2009年建行河北省分行营业部以总行新法律系统上线为契机,加强对该部及所辖机构对外出具的法律性文件提交进行合法性审查的管理力度,并从印章使用等多渠道进行相互制衡,做好风险事前把控,取得可喜效果。 该部2009年累计审查各类法律性文件协议共计825份,审查内容几乎涵盖了该行业务的各个领域,有效防范了业务运行中的风险。其中既有贷款业务类合同及其担保合同、保证合同等主营业务合同,也有各种委托代理类等中间业务类合同和各种其他经济合同或协议,且占比较大。上报法律性文件进行审查的部门涵盖该部所有部门,这是该部员工法律意识不断增强的最好体现,显示出该部的法律内控机制已初见成效,法律事先防范风险的作用得到认可,法规人员服务业务的实际能力不断加强。该部全年法律性文件审查主要有两个明显特点: 一是中间业务类合同大幅度上升,涉及业务范围不断扩大。随着该部对中间业务的积极开拓,审查此类法律性文件合同的数量连续几年都不断增长。不仅有传统的保险业务代理、财务顾问、资金清算、代收代付、帐户监管等原有业务类型,还出现了交易资金托管协议、企业年金托管协议、银企合作协议、集团帐户管理等新业务合同。随着中间业务的积极开拓,今后此类合同的审查数量将继续呈上升趋势。 二是其他经济合同或协议的数量仍占较大比重。2009年该部审查的其他业务合同或协议多达581份,占比告71.5%,内容涉及各种采购合同、装修合同、工程监理合同、维修服务合同、押运合同、租赁合同、安保服务、招投标协议等不同领域,涉计全行各个部门。法规人员对每份内容形式各异的合同或协议不仅提示出风险所在,还提出防范化解方式,尽力满足经办部门员工对法律的需要。该部员工通过报送法律性文件进行审查,提高了风险防范意识和能力,同时也起到了宣传法律法规,增强员工法律意识的作用。(惠敏)
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