第三,有关管理、监管部门和地方政府对风险睁一只眼闭一只眼。 2010年8月,财政部公告了2009年对部分农村信用合作社、城市商业银行2008年度会计信息质量的检查结果,34家农信社和城商行被揭短,其中多家小银行被指高管薪酬超标和违规放贷严重。被查的农信社和城商行内控制度执行不力比较普遍,会计核算不实的问题仍较突出,被点名金融机构普遍存在违规放贷、薪酬发放违规、收支核算不实、人为调节利润等问题。 不仅财政部每年检查,2010年也是银监会严厉监管的一年,从地方投融资平台拆包到信托拆包,银行受到来回检查,对高息揽储早有警告。早在2010年4月,济南市公安局就曾破获一起伪造金融票证诈骗案,尚有1500多万元涉案资金无法追回。难道监管部门对济南等地金融机构伪造票证等事就会轻轻放过,导致一年发生两次重大案件? 奇怪的是,一贯严厉的中国银监会于2010年的最后一天回应称,该案正在侦破中,相关银行运行正常,各项监管指标符合监管要求。同一天,山东省委常委、常务副省长王仁元到齐鲁银行济南舜井支行视察慰问,充分肯定了齐鲁银行近几年来对全省经济发展作出的贡献,并要求齐鲁银行要严控风险,稳健发展,再创佳绩。当地媒体大声宣传齐鲁银行的佳绩。 也许从不良贷款率等纸面数据看,上述银行确实符合监管要求,但此事再次印证了中国银行业真正的风险在数据之外,是资金低效使用、地方政府对信贷投向的干预、错误的激励机制以及金融机构内外明目张胆的勾结。 出事前不控制,出事后不反省,甚至推波助澜。涂脂抹粉的结果就是,齐鲁银行不会是孤例,他们的队伍遍天下。 |
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