在19日召开的2009年第四次经济金融形势分析通报（电视电话）会议上，银监会主席刘明康强调，各银行业金融机构要合理安排第四季度信贷投放规模，科学把握信贷投放节奏，建立基于自身发展战略、风险管控能力和资本实力的信贷增长常态机制，确保信贷投放平稳增长。商业银行要科学设定考核指标，有效防止“冲时点”现象。

　　刘明康透露，今年以来，银行业不良贷款继续实现“双降”。9月末，商业银行不良贷款余额5045亿元，比年初减少558亿元，不良贷款率为1.66％，比年初下降0.76个百分点。但在不良贷款数据“双降”的背后，信贷高增长下的风险隐患也在积聚，需要高度重视，有效化解。

　　为此，刘明康要求，要从严把握信贷政策界限，切实加强重点行业授信管理，做好授信风险监控。其中，特别强调要加强融资平台和项目贷款风险管控，严禁发放打捆贷款；不得签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，落实风险防范。同时，银行业金融机构要抓紧建立和完善流动性风险管理体系，密切关注国际资本流动、宏观经济走势及政策调整可能对市场流动性造成的冲击，要始终维持充足的流动性水平，合理安排贷款期限结构。

　　刘明康强调，要建立资本补充的长效机制，严守资本充足率和拨备覆盖率底线。要制定科学、可行的资本补充规划以及可持续的动态资本补充机制，对拨备覆盖率尚未达到监管要求的机构，要加大工作力度，确保拨备覆盖率在年底前达标。同时，加大不良贷款核销力度。

　　会议还强调，各银行业金融机构要继续严格执行“二套房贷”政策不动摇，不折不扣地落实与借款人“面谈”、“面签”制度，并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来，实施并表监管。