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2010-1-14 11:24:42  文章来源：华尔街日报  作者：佚名  【字体：小 大】

中 国银行监管部门已经敦促商业银行确保长短期资金充裕，从而为抵御经济和市场环境变化带来的潜在挑战做好准备。 中国银行业监督管理委员会(China Banking Regulatory Commission, 简称：银监会)网站周三发布了《商业银行资本充足率监督检查指引》。银监会称，商业银行应基于当前及未来的资本需求和资本可获得性制定资本规划， 保资本水平长期稳定。该指引于今年年初生效。 银监会称，商业银行应该充分考虑对银行资本水平可能产生影响的负面外部因素，包括或有风险暴露、严重且长期的市场衰退等经济、金融市场环境变化以及突破风险承受能力的其他事件。 银监会在指引中详细阐述了银行在评估内部资本充足水平及进行压力测试时应该遵循的程序。银监会称，将定期或不定期对每家银行的资本管理状况进行检查，如果银行未能满足监管要求，银监会将限制其业务扩张。 这是中国迄今为止在银行资本充足水平监管方面制定的最详尽的指引，该指引旨在加强银行抗风险能力。经济周期及市场形势的变化均可能会使银行面临风险。 包括中国工商银行股份有限公司(Industrial & Commercial Bank of China Ltd., 简称：工商银行)和中国建设银行(China Construction Bank Corp.)在内的中国大型银行去年年底均开始考虑提高资本水平，虽然它们的资本充足率仍高于监管要求。 在全球金融危机期间，中资银行表现强于多数西方银行。但许多分析师警告称，去年银行业为响应中国政府的经济刺激计划而大举增加贷款规模，这可能会导致银行资产质量下降。 银监会称，银行资本规划应设定内部资本充足率三年滚动目标，商业银行设定的内部资本充足率目标应高于监管部门 定的最低资本要求。 银监会将对各家银行分别确定资本充足要求。此举显示出，银监会希望更加灵活地管控银行风险。 中国银监会副主席王兆星去年12月份表示，中国已将大型银行的最低资本充足率要求上调至11%，而且银监会要求中小型银行将资本充足率至少维持在10%。之前，银监会将针对所有银行的最低资本充足率要求由8%上调至10%。 银监会称，商业银行在监管限定期限届满时仍不能满足银监会所确定监管资本要求的，银监会可以要求商业银行限制资产增长速度，降低风险资产规模或者限制增设机构或开办新业务。

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