一般债指的是政府为了弥补公共财政赤字，以政府信用为基础，向社会公众所发行的一种债券，投资者持有该债券，到期政府还本付息。
专项债顾名思义是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。一般债和专项债的主要区别在于资金用途和偿还资金来源不同，专项债专款专用，不能随意用于其他地方；一般债券资金可用范围更加广泛。专项债是以项目建成后的收入作为偿还，而一般债是以地方政府财政收入偿还。
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