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2009年国债发行规模预计达1.4万亿元

2009-2-3 10:04:44  文章来源:不详  作者:佚名  【字体:
中国银行间市场交易商协会在近日发布的中国债券市场分析报告(下称“报告”)中预计,2009年非金融企业债务融资工具的新增规模有望达到近万亿元。而因财政赤字扩大,报告预计全年的国债发行规模在1.4万亿元。

  统计显示,去年4季度非金融企业债务融资工具的余额达14285.5亿元,同比增幅为74.60%。报告称今年该市场可望继续2008年的高增长态势,甚至不排除在国家推动下继续加快增速。其中,企业债和中期票据将是市场的主要增长点。考虑到企业类债券市场总体容量扩大仍受到制度的束缚和制约,若有关政策在2009年出现调整,则全年市场规模的扩张还将更大。

  受积极财政政策和经济放缓的影响,报告预计全年将出现较大规模的财政赤字,需要通过加大国债发行量来平衡资金收支缺口。报告进一步指出,2009年全年国债到期量近8000亿元,若按财政赤字占GDP规模2-3%的比重考虑,预计全年的国债发行规模在1.4万亿元。

  而作为央行调控货币供应量的重要手段,央票的发行量也受到宏观经济调控的左右。鉴于央行将实行适度宽松的货币政策,M2增速的管理参考目标在17%,报告预计一季度央票发行会保持一定规模,但是发行量同比会大幅下降,全年的发行量则要视前述因素变动情况的综合平衡结果动态观察。

  对于债券市场的收益率,报告预计在降息因素的带动下,2009年市场整体收益率将下降,但是下降空间已经相当有限。报告特别强调,高低信用债券将明显分化,如果不出台相关流动性支持计划,高信用债券需求大而使利率趋低、低信用债券需求小而收益率偏高的情况可能纵贯全年。据记者观察,4季度非金融企业债券中高信用等级优质券种交投活跃,受到热捧,而低信用等级券种较前期遇冷,且高低信用等级券种的收益率差距扩大。

  此外,报告对债券的风险提出了警示,指出随着债券市场化程度的提高,又逢经济增长回落,预计多年来从未出现无法偿付个案的国内债券市场,在2009年可能面临债券兑付违约的现实。而随着市场整体收益率水平的持续走低,部分券种的收益率已处于较低的水平,一旦利率有所波动,短期交易型投资者将面临利率风险。
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