国债，又称国家公债，是国家以信用并按照债券的一般原则，向社会发行的政府债券。它们是中央政府向投资者发行的债务凭证，承诺在一定时期内还本付息的债权债务凭证。正因为国债的发行主体是国家，所以它以中央政府的税收收入作为还本付息的保证，所以信用度最高，风险小，流动性强，利率低，被公认为最安全的投资工具。

　　通俗的理解为：国家需要用钱，向老百姓借钱，到期后连本带利还给老百姓，因为是以国家信用做担保，所以安全性高，收益稳定。

　　国债可分为两类：储蓄式国债和记账式国债。记账式国债可上市交易，其价格像股票一样上下浮动，到期时按面值赎回；而储蓄式国债不能上市交易。也就是说，记账式国债不是保本保利的，一般来说，市民购买国债是为了安全性，所以我们日常所说的国债一般指的是储蓄式国债。

　　国债每年都发行吗

　　国债的发行时间都是在每年的2月份，4月份，6月份，7月份，10月份的10号左右，国债可以分成两种不同的发行方式，一种是凭证式的国债，另一种是电子式的国债，发行的日期也会有一定的差别，一般是相隔一个月。

　　5年期凭证式国债不一定每年都发行，但三年期凭证式国债每年都有。 但是5年期电子式国债每年都发行，而且不止一期，但手续较为繁琐，需要开通第三方托管帐户。