国债是政府发行的债券，企业债是企业发行的债券，而金融债券就是金融机构发行的债券，是银行等金融机构作为筹资主体为筹集资金而面向个人发行的一种有价证券，是辨明债务、债权关系的一种凭证。债券按法定发行手续，承诺按约定利率定期支付利息并到期偿还本金。它属于银行等金融机构主动负债。

　　目前，我国商业银行等存款类金融机构资产负债期限结构错配现象非常严重，金融机构缺乏主动负债工具，资产负债管理能力普遍较弱，这在相当程度上制约了金融机构的经营主动性和风险承担能力，而金融债券能够较有效地解决银行等金融机构的资金来源不足和期限不匹配的矛盾。

　　金融债券可以使金融机构筹措到稳定且期限灵活的资金，从而有利于优化资产结构，扩大长期投资业务。一般来说，银行等金融机构的资金有三个来源，即吸收存款、向其他金融机构拆借和发行债券。

　　中国政策性银行从1994年开始发行金融债券，债券发行的方式是完全非市场化的发行方式，到2000年金融债券发行量195亿元，全部采用市场化方式发行。金融债券由中国国债登记结算公司负责登记托管和结算，全部在银行间债券市场上交易。

　　金融债券发行时，应该向投资者说明债券偿还顺序及风险提示，发行人基本情况（发行人名称、注册地址、邮政编码、经营范围、法定代表人、联系电话、运营状况）、本期债券情况（金融债券名称、发行总额、募集资金用途、金融债券面值、发行对象、方式、时间、期限、本金偿还时间、利息支付时间等）、债券承销方式、发行有关机构（发行人、承销团、信用评级机构、债券登记和托管机构的联系人）、备查信息等信息。