中国经济去年在一揽子刺激计划下率先走出全球经济衰退的阴影,但地方政府融资平台作为经济刺激计划下最活跃的投融资主体,加上其数万亿人民币巨额融资所带来的金融体系与负债风险,已引起政府高层的重视。 (北京综合讯)在地方政府债务问题受到关注之际,中国国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,通知指出,要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务,按照分类管理、区别对待的原则,妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。 通知指出,近年来,地方政府融资平台公司(指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体)出现了一些亟须高度关注的问题,主要是融资平台公司举债融资规模迅速膨胀,运作不够规范;地方政府违规或变相提供担保,偿债风险日益加大;部分银行业金融机构风险意识薄弱,对融资平台公司信贷管理缺失等。 中国经济去年在政府的一揽子刺激计划下率先走出全球经济衰退的阴影,但地方政府融资平台作为经济刺激计划下最活跃的投融资主体,加上其数万亿人民币巨额融资所带来的金融体系与负债风险,已引起政府高层的重视。 据中国国内媒体引述的数据,地方融资平台可能多达8000多家,其中超过一半为县区级平台公司,它们的平均负债率高达60%以上,总体债务绝大部分是银行贷款,估计在人民币5万亿元至8万亿元(1万亿-1万6000亿新元)之间。 地方融资平台总债务 超11万亿人民币 但据专门研究中国地方政府债务的美国西北大学政治系助理教授史宗瀚(Victor Shih)估算,地方融资平台的总债务去年底或已高达人民币11万亿元,而这个数字还在继续膨胀。 昨日中国政府网报道了国务院本月10日发布的上述通知。通知称,为有效防范财政金融风险,加强对地方政府融资平台公司管理,保持经济持续健康发展和社会稳定,要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务。地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理,并按照分类管理、区别对待的原则,妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。 纳入此次清理范围的债务,包括融资平台公司直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。
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