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默克尔的表态令外界愈加怀疑，欧盟各国能在本周的峰会上达成任何重大成果。周二，欧盟委员会、欧洲央行和欧元集团共同发布了一份将提交给本次峰会讨论的报告，内容涉及加强财政整合，建立银行业联盟，并设想在中期内创建欧元区财政部和发行共同债券。 有生之年不会推欧洲债券 默克尔26日参加了一个自民党议会的党团会议，会上，她就欧洲债券问题作出了明确表态：坚决反对。 据多位与会官员透露，默克尔向议员们表示，“只要我活着”，就不会推行欧洲债券，欧元区也不会共同分担负债。默克尔补充说，在德国过去60年历史上从没有过债务共担一事，这次也不会对欧洲国家的债务实行共同分担。 就在前一天，默克尔表示，发行欧洲债券的想法从经济角度来说是错误的，并且会适得其反。尽管有德国议员称，默克尔周二的讲话可能也不排除有说笑的成分，但她此番措辞激烈的表态还是颇为令人震惊。此前，尽管默克尔政府一再重申反对欧洲债券，但官方的表述都是说债务共担“目前”不是克服危机的正确方法，但原则上从未排除推行欧洲债券的可能性。 一些德国官员似乎试图淡化默克尔讲话的火药味。在默克尔发表讲话后，其所在的基督教民主联盟的一位高官27日表示，在共担债务之前，欧元区国家必须同意共享对财政预算的控制权。该官员说，现在的问题不是应该做什么，而是先后顺序的问题。 德国渐成欧元区公敌？ 作为欧元区第一大国，德国在欧洲债券等敏感问题上的强硬立场，正在令该国面临来自其他欧元区成员国日益增大的压力。法国、意大利、西班牙的领导人正在对德国施压，要求其采取更大胆的举措来压低欧元区的借贷成本。 亿万富翁投资人索罗斯在26日的一篇访谈文章中表示，德国在欧债危机中扮演的角色，将使全欧洲其他国家都“痛恨”和讨厌德国。索罗斯此前就敦促默克尔同意创建基金，买进意大利和西班牙的债券，但条件是这些政府必须削减预算。“默克尔是一个强势领导人，”索罗斯说，“但不幸的是，她一直在把欧洲往错误的方向领。” 评级机构也在适时对德国“下手”。26日欧洲市场收盘后，近期异常活跃的美国评级机构伊根-琼斯宣布，将德国的信用评级下调一档，至A+。目前三大国际评级机构对德国的信用评级均为最高级AAA. 伊根-琼斯表示，不管希腊或其他欧元区成员国是否会退出，德国都将面临巨额的、可能无法收回的应收账款。该机构预计，德国应收账款有7000亿欧元，其中可能只有50%可以收回。 有意思的是，伊根-琼斯还特别提到，德国坚决抵制发行欧元区共同债券的立场，让该国日益陷入被其他欧元区国家孤立的局势。 建立银行联盟或更现实 就在默克尔讲话当天，欧洲理事会主席范龙佩 、欧洲央行行长德拉吉 、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧元集团主席容克共同发布了一份将提交给这周欧盟峰会讨论的文件，其中包括呼吁在欧元区采取债务集体分担的方式来解决危机，并建议共同为银行存款作担保以及发行共同的债务票据。 上述文件将创建欧元区财政部和发行共同债券作为“中期目标”。有分析认为，要让欧元区成员国分担财政责任有两个前提条件：一是要有一个强有力的监督机构负责监管本地区银行；第二，成员国的预算应当预先获得其他成员国批准。 分析人士指出，一旦涉及财政预算等事关主权的重大问题，欧元区各国可能很难在短期内达成一致。一些国家的宪法可能需要就此作出修改，还有一些国家则可能需要举行全民公投。 相比之下，在银行业方面寻求突破可能更为现实。曾任摩根士丹利亚洲主席的耶鲁大学教授罗奇认为，对欧元区而言，建立泛欧的存款保险和监管监督机制是重要和有意义的举措。 上述报告提到，作为财政一体化的重要前提，欧洲需要在银行监管和风险分担等局部问题上首先实现一体化。为了把银行破产风险从成员国层面转移到欧洲层面，报告建议在存款保险和清算基金资源耗尽时，允许欧元区救助基金充当最后担保人；而作为共担风险的条件，要赋予一个欧洲监管机构在银行出现严重问题以前直接实施干预的权力。 有消息称，德国在更灵活地动用欧元区救助基金帮助银行业方面似乎准备作出让步。(上海证券报) |
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