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光伏目前是能源领域的“奢侈品”。经过多年的发展，我国光伏产能已居全球第一，但产出的90%以上销往欧美市常由于近年来美欧经济低迷不振，尤其是欧洲深陷债务危机难以自拔，大多数政府下调了对光伏产品的补贴，加之新出现的贸易壁垒，我国光伏产品需求急速萎靡，导致我国光伏产业快速进入“寒冬”。 在出口受阻的背景下，扩大国内市场需求成为一个非常重要的选择，而且中央政府在鼓励做大国内市场方面的态度也非常坚决。近期，国家相关部委和国家电网都出台了一系列政策。8月份发布的《太阳能发电发展“十二五”规划》，明确到2015年年底太阳能发电装机容量将达到21GW，是目前实际规模的6倍、原规划目标的4倍；9月国家能源局表示，在每个省建立500MW分布式光伏示范区，将光伏发电引向更具市场空间的分布式发电上；10月26日，国家电网出台《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》，提出免费并网、富余电力全额收购。 “一系列政策的密集出台，在很大程度上表明了国家对于光伏产业发展的战略重视和支持，让人们对中国光伏业重拾信心。”中国光伏产业联盟秘书长高宏玲表示，近期，为应对我国光伏产业发展困境，国内各行业主管部门及电站建设机构连续出台多项政策措施，旨在促进光伏制造业健康发展，扩大国内光伏产业规模化、多样化应用。 就在光伏业内为利好政策欢欣鼓舞的时候，债券市场的相关人士从扶持光伏产业可持续发展的角度，提出了各自的见解。“光伏危机可能是短期的，能源危机却是长期的。如何在满足当代经济社会发展的同时，给子孙后代留下‘可供开发的能源财富’，考验着中央政府的战略眼光。从目前来看，煤电是我国电力供给的主力军，而且发电综合成本很低，但是它消耗的是不可再生资源。”某债券市场中介机构的高管告诉本报记者，从长期看，随着资源品价格形成机制的进一步理顺和供应增速的下滑，煤电将是未来能源领域的“奢侈品”，而新型发电方式则是未来发电方式的主流。所以，站在国家战略安全、促进战略性新兴产业和民族工业发展振兴的高度，各级政府全力扶持包括光伏在内的新型发电是理所应当的。 “但是值得关注的一个问题是，长期来看，随着中国潜在经济增长率的下降，尤其是我国正处在经济发展方式转型期，全社会用电量的增速可能会从十位数降至个位数。如果光伏发电大规模进军国内发电市场，就相当于‘蛋糕没做大，又挤进来一个分食者’，传统的发电行业也会受到一定冲击。在这一过程中，利好光伏发电政策的落实进展情况不免令人担忧。即使这些政策能够很好地落实，如果传统发电行业发电规模不变的话，新增分布式光伏发电将会提升发电总规模。那么，新增的发电规模如何消化呢？所以，从需求角度来看，还应该挖掘新的需求，来缓释供给端的利益冲突问题。”该高管分析道。 如何挖掘新的电力需求呢？电动车作为未来汽车的发展方向，应该成为未来电力使用的重要力量。该高管认为，从欧洲、日本等国家地区的情况看，包括电动车在内的新能源汽车使用已经达到一定规模。而从我国情况看，地大物“北，传统能源消耗惊人，加之碳排放量也是国际社会热点问题，我国已成为国际社会关于碳排放量的众矢之的。此外，燃油汽车尾气已成为大中城市主要的空气污染源。因此，无论是国际发展趋势，还是国内实际情况，发展电动汽车应是大势所趋，而且这个市场空间无比广阔。 事实上，很多车企已在新能源领域“摩拳擦掌”，陆续推出量产车型。11月23日拉开帷幕的第10届中国(广州)国际汽车展览会上，新能源车型大量涌现吸引了很多参观者的眼球。上海通用赛欧纯电动车、广汽本田混合动力飞度、福建奔驰威霆电动版、荣威E50……这些新能源车多为实打实的量产车型，一改以往“概念多、噱头多”的尴尬。而新能源汽车推广的先行城市深圳近日则表示，将进一步加快推广新能源汽车的步伐，预计三年内，半数公交将改用电动车，出租车也将在五年内全部改为纯电动车。 新能源汽车蓬勃发展的号角已然吹响，但前途依然曲折不平。在采访中，某证券公司固定收益部的负责人表示，“就我对新能源汽车的了解，大规模推广的前提是解决电池问题，如果这个解决不了，推广将会受到很大障碍。此外，充电桩等基础设施建设的先行和完备，购车和使用过程中的政府补贴政策等都要进一步完善，才能让新能源汽车更快进入寻常百姓家。” 某大型商业银行金融市场部的相关人员告诉记者：“任何一个行业的发展和壮大最终还要靠市场选择。也就是说，如果汽车用户不能得到很好使用便利和实惠，生产者不能得到应有的金融支持和利润，即使大家都认为前景光明的产业，也有可能停滞不前。” 而从支持实体经济发展的角度看，债券市场在支持新能源汽车方面应该大有可为。“以新能源汽车为例，它代表的新兴战略性产业，是朝阳产业，耗能低、污染少，大力推广新能源汽车也是解决北京等大城市空气污染的有效途径。但是由于资金需求大，投资回报周期长，特别需要包括债券市场在内的各类金融市场持续的融资支持。在债券发行方面，可以给予一定的政策放宽，让更过的相关企业进入债券市绸得更多的资金。当然，政府也要给予一定的‘担保’。”上述高管告诉本报记者。 居安思危。一个人的发展不能安于现状，要有长久规划，即使有时“计划赶不上变化”，不过最终结果表明，有规划的个人的发展结果要比无规划的好得多。一个国家的发展亦如此，特别是在关系国家安全、长远发展的能源方面的长期规划更是如此。在正常时期，我们的新能源规划和实施进程在很多市场人士看来可能很超前，而且不符合市场规律。但是看看近邻日本把进口的煤炭倒入近海，宁肯进口高价木材也不破坏本国的森林资源，就不难理解其中的原因了。(金融时报) |
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