解读国家综合减灾“十一五”规划-债市研究

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解读国家综合减灾“十一五”规划

作者：佚名文章来源：不详点击数：更新时间：2007-8-16 9:30:10

据新华社北京8月14日电 (卫敏丽丁冰) “十一五”期间，我国将继续开展多种形式的减灾宣传教育活动，向公众宣传灾害预防避险的实用技能，并利用现有场地和设施，在全国建立100个减灾宣传教育基地。
　　国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》指出，我国将实施减灾科普宣传教育工程，开发减灾宣传教育产品，编制系列减灾科普读物、挂图和音像制品，编制减灾宣传案例教材。建设减灾宣传和远程教育网络平台，在公共场所设置减灾知识宣传栏，在广播电台、电视台开设减灾知识宣传栏目，制作减灾公益广告，通过多种形式，向公众宣传灾害预防避险的实用技能。
　　国家减灾委办公室有关负责人表示，相关部门非常重视减灾知识宣传，并利用电视大赛、书面知识竞赛、摄影作品征集巡展多种形式，组织开展活动，使减灾知识进入千家万户。
　　我国将加强自然灾害监测预警预报能力建设
　　新华社北京8月14日电 (卫敏丽丁冰) “十一五”期间，我国将加强自然灾害监测预警预报能力建设，这是国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》中明确提出的。
　　《规划》说，“十一五”期间我国将逐步完善各类自然灾害的监测预警预报网络系统。在完善现有气象、水文、地震、地质、海洋和环境等监测站网的基础上，适当增加监测密度；提高遥感数据获取和应用能力，建设卫星遥感灾害监测系统；构建包括地面监测、海洋海底观测等自然灾害立体监测体系。
　　同时，还将推进监测预警基础设施的综合运用与集成开发，加强预警预报模型、模式和高新技术运用，完善灾害预警预报决策支持系统。
　　国家减灾委办公室有关负责人表示，我国还将进一步注重加强洪涝、干旱、台风、风雹、沙尘暴、地震、滑坡、泥石流、风暴潮、赤潮等频发易发灾害，以及高温热浪等极端天气气候事件的监测预警预报能力建设。建立健全灾害预警预报信息发布机制，充分利用各类传播方式，准确、及时发布灾害预警预报信息。
　　我国将基本形成纵向到底、横向到边的预案体系
　　新华社北京8月14日电国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》指出，“十一五”期间，我国将加强自然灾害救助应急预案编制和修订工作，基本形成纵向到底、横向到边的预案体系。
　　加强国家自然灾害应急救援能力建设是“十一五”期间国家综合减灾建设的主要任务之一。《规划》指出，要加强国家自然灾害应急救援指挥体系建设，建立健
　　全统一指挥、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制。
　　《规划》明确，我国将加强中央和地方救灾物资储备网络建设，减灾救灾装备建设，民政减灾救灾工作队伍和军队、武警、公安消防部队等骨干救援队伍及专业救援队伍建设。
　　此外，还要建立完善社会动员机制，充分发挥群众团体、红十字会等民间组织、基层自治组织和公民在灾害防御、紧急救援、救灾捐赠、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、灾后心理支持等方面的作用；研究制订减灾志愿服务的指导意见，全面提高减灾志愿者的减灾知识和技能，促进减灾志愿者队伍的发展和壮大。
　　我国将大力增强城乡社区综合防御灾害能力
　　新华社北京8月14日电 (卫敏丽丁冰) 记者从国家减灾委办公室获悉，“十一五”期间，我国将推进基层减灾工作，开展综合减灾示范社区创建活动，建设1000个综合减灾示范社区，全面提高城乡社区综合防御灾害能力。
　　国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》指出，我国将实施社区减灾能力建设示范工程，建立城乡社区减灾工作机制，完善相关应急预案，组织社区减灾救灾演练，加强社区灾害监测预警能力建设，建立社区灾害信息员和志愿者队伍，并在台风、风暴潮、洪涝、地震、滑坡、泥石流和沙尘暴等灾害高风险区和大中城市，建设社区避难场所示范工程。
　　2006年3月，由国家减灾委、国务院应急办、民政部在全国范围内开展了历时8个月的“社区减灾平安行”应急减灾知识电视大赛暨书面知识竞赛活动。
　　“活动的层层组织和开展，使应急减灾知识深入千家万户，使老百姓了解了更多减灾常识，一旦遇有灾害发生，不会慌乱无章，不会因无知造成不必要的损失。”国家减灾委办公室有关负责人说。
　　这位负责人表示，今后我国将不断完善城乡社区的减灾基础设施，全面开展城乡民居减灾安居工程建设，加强城乡社区居民家庭防灾减灾准备工作，建立应急状态下社区困难群体的保护机制，全面提高城乡社区综合防御灾害的能力。
　　灾害发生24小时内要保证灾民得到基本生活救助
　　新华社北京8月14日电 (卫敏丽丁冰) 国务院办公厅近日印发《国家综合减灾“十一五”规划》。《规划》明确要求，“十一五”期间，我国减灾工作要达到以下目标：灾害发生24小时之内，保证灾民得到食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活救助。
　　国家减灾委办公室有关负责人表示，上述减灾目标的确定，使我国的减灾工作有了量化考核的指标，有助于最大限度地减少灾害造成的损失，保障广大人民群众的生命财产安全。
　　据了解，目前我国国家自然灾害应急救援预案体系已基本建立。以国家设立的11个中央级救灾物资储备库为龙头，全国31个省区市和新疆生产建设兵团建立了省级救灾物资储备库，251个地市和1079个县市建立了相应的救灾物资储备库和储备点。
　　我国将在全国建立100个减灾宣传教育基地


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