山东银监局局长:王进诚增强“四个力” 提高银行监管有效性-债市研究

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山东银监局局长:王进诚增强“四个力” 提高银行监管有效性

作者：佚名文章来源：不详点击数：更新时间：2007-8-29 9:20:29

当前，提高银行监管有效性的重心应从理念制度等基础层面，逐步转到增强规章规则的实施效率效果等执行层面，以增强执行力来提高有效性。对此，关键要增强“四个力”。
　　一、增强对宏观运行的把握判断力。银行监管必须增强宏观视角，适应宏观环境的特点与要求，尊重和把握好经济规律和周期，引领银行顺应经济规律，配合基础经济政策，促进信贷政策与产业政策的有效衔接，并以有效的信贷政策促进经济结构调整优化，实现经济金融的和谐互动。
　　二、增强监管规制的传导渗透力。提高监管法律规制的传导渗透力，实现监管规制和银行管理的有机融合，是提高监管有效性的关键。当前应重点把握好两点：其一，强化商业银行内部控制的监督。引导和督促金融机构按照监管法律规章完善内控制度，建立起有效的内控和风险管理内生机制。其二，实施原则导向监管。在监管法律法规框架下，更加强调给被监管者较大的灵活性，激励银行业金融机构按照监管规制的要求，灵活处理经营发展与监管规则的关系。
　　三、增强监管政策措施的贯彻执行力。必须从增强监管政策措施的刚性入手强化执行力：行政处罚要有刚性，对于监管活动中的违法行为，应严格依法实施行政处罚；落实监管措施要有刚性，对于风险问题或不审慎的经营行为，要强力促使问题整改、风险消化；风险指标约束要有刚性，加强对资本充足率、单一客户授信集中度等重要风险监管指标的监测分析，严格控制监控要求，增强刚性约束，逐步树立起以审慎监管指标为最低标准的合格银行标杆，发挥“良好银行”的示范效应。
　　四、增强监管方法手段的引领创新力。监管方法手段创新应着重把握好四点：监管创新应紧跟国际先进监管理念和方法，借鉴国际成熟经验，紧贴我国实际，逐步拉近中资银行监管的国际差距；监管创新应为银行创新营造宽松环境，主要运用原则导向监管，鼓励引领规范银行创新活动；监管创新应在多个层面因地制宜，鼓励各地根据各自实际开展创新活动；监管创新应着力培养创新型监管队伍。


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