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北京出新规治楼顶违建:禁设与户内连通平台

2013-8-16 13:49:17  文章来源:21世纪经济报道  作者:佚名
核心提示:根据海淀城管紫竹院队的说法,人济山庄4号楼顶层一处建设工程,建筑面积为800平方米,未依法取得规划许可,属违法建设。北京市严厉打击违法用地违法建设指挥部办公室负责人表示,如果经过查实存在类似“楼顶别墅”等存在安全隐患、未经过审批的违建

  8月15日,备受关注的北京人济山庄房顶“楼顶别墅”终于开拆。

  根据海淀城管紫竹院队的说法,人济山庄4号楼顶层一处建设工程,建筑面积为800平方米,未依法取得规划许可,属违法建设。

  实际上,本报记者走访该“楼顶别墅”周边项目发现,周围多栋高楼上都存在加盖建筑的情况,只不过,业主张必清所在人济山庄26层楼顶别墅最为扎眼。

  北京市严厉打击违法用地违法建设指挥部办公室负责人称,后续将持续加大对违建的打击力度,如存在类似违建情况,也将进行查处。

  据其透露,经过持续5个月的打击违法用地、建设的专项行动,截止到8月11日,北京共拆除违法建设10114处,其中4000处为居住区内违建。

  自拆启动

  就在海淀城管紫竹院队贴出限期整改通知书的第三天,盘踞六年之久的“楼顶别墅”终于开拆。

  8月12日,本报记者在人济山庄小区B栋楼2605的楼门口看到,北京市海淀区城市管理综合行政执法监察局张贴公告称,经查,人济山庄4号楼顶层一处建设工程,建筑面积为800平方米,未依法取得规划许可,属违法建设。

  公告要求,2605室的业主在15天内自行拆除违章建筑,15天后如果还没有拆除的话,城管部门将启动强拆程序。

  与此同时,海淀城管紫竹院队在2605室大门上张贴了15天的限期整改通知书。

  北京市严厉打击违法用地违法建设指挥部办公室负责人表示,15日拆除是目前执法最短公告日期,公告期满,未改正的情况下,由城市管理综合执法部门报经市或者区、县人民政府批准后予以强制拆除。

  特别值得一提的是,上述人士称,拆违成本,则由违建的建设方承担。

  另外,本报记者亦了解,海淀区房管局已将张必清在人济山庄B栋2605的房产冻结,不许住户进行交易或出租。

  或因为此,久久未解决的“楼顶别墅”,在限期整改书发布的第三天,开始进入自拆阶段。

  违建业主张必清公开承诺,葡萄架和阳光房的拆除工作将于10日内完成,为了确保施工人员和周围居民的安全,并保证工程进度,他会确定详细的拆除方案。

  海淀城管执法人员也向本报记者证实自拆已经启动,据其透露,自拆开始,执法部门将不会启动强拆程序,但会对自拆行为进行监督,直至完全自拆完毕。

  严打违法“楼顶别墅”

  虽然人济山庄房顶“楼顶别墅”拆除,但是本报记者亦在现场发现,区域多处高楼均存在加盖建筑的情况,并未听说有拆除动静。

  北京市严厉打击违法用地违法建设指挥部办公室负责人表示,如果经过查实存在类似“楼顶别墅”等存在安全隐患、未经过审批的违建,也将进行查处。

  不过,在北京美联物业高级经理张磊看来,部分高层的加盖的顶层建筑和“楼顶别墅”的概念不同,是在开发商赠送的露台上搭建的临时建筑。

  一般来说,住宅中的屋顶平台或由于建筑结构需求而在其他楼层中做出大阳台,由于它面积一般均较大,上边又没有屋顶,所以称作露台。

  张磊说,和违建“楼顶别墅”不同的是,露台属于业主的私人财产,很多是临时搭建,只要不要超过楼体的容积率和限高,从而影响建筑安全,审批通过搭建的阳光房,并不属于违规。

  为从源头上避免造成楼顶违法建设和减少安全隐患,北京市规划委相关人士称,建筑物露台在实际审批中已很少审批,北侧退台已多年不再审批,而房屋建筑南侧一般都不会设退台。

  另外,北京市规划委亦在日前发布《北京市住宅外部设计导则(试行)》,要求设计单位加强居住区空间环境设计。导则规定,高层建筑顶层禁止通过开天窗、预留洞口等形式,设置与户内连通的平台或晒台。

  据负责起草“导则”的市勘察设计和测绘地理信息管理办公室相关负责人介绍,将从源头上杜绝胡搭乱建的情况,如住宅楼设计给业主私搭乱建留空间,或“送”面积让业主盖违建侵害他人权利等情况均将被禁止。

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