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中国超40城收紧楼市政策 调控举措涵盖多方面

2017/9/26 10:29:43  文章来源:新京报  作者:佚名
文章简介:在2015年末至2016年初“高热”不退的房价面前,从2016年8月起,苏州、厦门、杭州、南京相继宣布重新启动已取消两年的限购政策。记者查询国家统计局数据发现,8月南昌、西安、长沙、重庆、南宁、贵阳、石家庄、武汉8城市二手房价格指数较上月环比分别

  市民在房展会上看房(资料图)。中新社发 骆云飞 摄

  一年超40城收紧楼市政策  

  9月22日至23日下午,南昌、西安、重庆、南宁、长沙、贵阳、石家庄7城市出台新的楼市调控政策,其中6个城市对新购住房再上市作出限定,时间为2至5年不等。

  在2015年末至2016年初“高热”不退的房价面前,从2016年8月起,苏州、厦门、杭州、南京相继宣布重新启动已取消两年的限购政策。如今,调控政策出台已一年有余。新京报记者粗略统计发现,截至9月25日,共有超过40个城市在过去一年多出台了楼市调控政策。此外,也有不少城市的银行通过提高房贷利率,为楼市“降温”。

  调控举措从“提首付”到“限售”

  2016年8月11日,《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》正式对外公布实施,苏州成为过去一年多以来第一个颁布限购令的城市,也就此拉开了国内大中城市限购的序幕。限购政策包括了外地户籍在苏州购房需提供社保、纳税证明,已有购房记录但未还清房贷家庭的首付比例由40%上升到50%。

  2016年国庆则成为调控政策出台的第一个“窗口期”。随着北京于9月30日颁布新政,宣布规定购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%,二套房的首付款比例不低于50%之后,10月1日晚至10月2日,郑州、成都、济南、无锡、合肥等二线城市和三线楼市热点城市,先后发布包括提升房贷首付比例、限购等在内的楼市新政。

  在这一窗口期内,提升二套房首付比例成为这些城市的共同选择。例如无锡的二套房首付比例由最低30%提升至40%。同样,成都、济南也将二套房首付比例由30%提升至40%。

  在去年年底中央经济工作会议明确“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位之后,2017年3月17日,北京3·17新政的出台成为调控政策的第二个“窗口期”,首套房的认定由“认房不认贷”调整为“认房+认贷”,贷款期限则由最高的30年缩短为25年,此外,二套房的最低首付比例则调整到了60%。

  在3·17新政出台后,环京地区也迅速跟进,截至5月末,涿州、廊坊,乃至更远的保定、石家庄、唐山、张家口等地也相继出台新的限购政策,要求非本地户籍在当地购房需提供1—3年不等的社保、纳税证明,首付比例也有所提升。

  “限售”政策则在今年4月率先在长三角地区出现。2017年4月,常州、扬州相继出台调控政策,要求新购住房2年内不得上市交易。而上周末出台的长沙新的楼市调控政策包括,则将商品住房的上市交易时间原来取得不动产权属证书满2年后调整为3年后。

  长沙市住建委有关负责人在接受媒体采访时表示,此次楼市调控政策“加码”的特点是,全面强化了住宅的“居住属性”,坚决抑制其“投资属性”。同时,强力保障刚需购房,精准调控投机行为和市场炒作。

  多热点城市房价“降温”

  在持续的严格调控之下,热点城市的房价则出现了增速放缓或下降的态势。

  据国家统计局发布的8月70城房价数据显示,从环比看,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格下降或持平,其中北京、上海、厦门环比持平,天津、南京、无锡、杭州、合肥、福州、济南、郑州、武汉、广州、深圳、成都12个城市环比下降。

  从同比看,15个热点和一线城市新建商品住宅价格涨幅均继续比上月回落,回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。此外,四个一线城市的二手住宅价格与上月相比,北京下降0.9%,上海下降0.2%,深圳下降0.2%,广州持平。8月北京二手房价格跌幅连续四个月领跌全国。

  ■ 市场

  多地限售 113只地产股下跌

  受调控政策影响,昨日地产股大跌。

  昨日早盘,港股内房股大面积低开,招商局置地、绿城中国跌逾3%。领跌板块中,碧桂园跌2.65%,万科企业、中国恒大跌约2%。

  据Wind数据,房产行业昨日下跌113家、平盘12家、上涨11家。截至收盘,蓝光发展、中原地产、阳光城、西藏城投等跌幅超过5%。

  广发证券研报认为,调控背景下回款率下降,房企拿地成本仍高但所售楼盘限价,从而长期利润率仍不乐观,板块市盈率估值难以持续提升。不过,在低库存背景下,存货流动性折价缩减将带来净资产估值修复,板块存在结构性行情。

  北京一位私募人士认为,调控政策对地产股有直接影响,从市场分析来看,经历前期大幅上涨,地产板块持股资金获利丰厚,获利盘打压也是地产股下跌的重要因素。

  ■ 追问

  1 限售出台,后续影响几何?

  分析称意在防范限购城市“外溢效应”

  “上周末出现的调控潮的逻辑很简单,这些城市房价还在涨,所以有必要继续调控。”中原地产首席分析师张大伟表示,发布政策的8个城市中,均为房价上涨较明显的城市,其中武汉属于热点城市。“武汉的新建住宅价格出现了下调,但是二手房价格上涨,市场存在热度。”

  易居研究院智库中心研究总监严跃进持有类似看法。在他看来,此次限售的城市较多为省会城市中的二类城市。“此类城市限购政策推行的时间较晚,部分甚至没有限购政策。”严跃进说,在各类外溢效应比较明显的情况下,类似的城市需要对持续上涨的房价进行管控,这样就会形成较为明显的管控导向。

  但为何强调限售而不是限购?

  严跃进表示,此类城市多半是去库存和控房价并轨的城市,所以通过限售,既能实现去库存的导向,同时也可以防范各类短期资金套现。

  记者查询国家统计局数据发现,8月南昌、西安、长沙、重庆、南宁、贵阳、石家庄、武汉8城市二手房价格指数较上月环比分别增长0.5%、0.9%、0.6%、0.8%、0.5%、0.3%、0、0.8%。

  2 调控是否还将加码?

  分析称未来调控政策还会继续出现

  “后续会有几个同类型城市发布调控政策。”张大伟预测,在一些新建住宅价格被实际控制的城市,二手房价格依然明显上涨。“调控政策将继续坚持‘打地鼠’,三四线还是会出现上涨,调控政策也还会继续出现。”

  严跃进也表示,重庆南宁等城市纷纷加入到限售政策出台或升级的行列,充分体现了当前对于限售政策落实的肯定,所以各地会逐渐推广此类模式。“部分城市限售时间从两年升级为三年,体现了当前类似限售的管控思路,即逐渐地根据楼市状况来进行升级。”

  严跃进认为,后续城市的限售会出现各类新的版本:试点城市扩容,尤其是各类省会城市和重点三线城市;限售周期会延长;限售的内容会增加。

  ■ 购房者说

  要知道利率上调,我早就买房了

  今年8月份,刘先生终于下定决心买了首套房。近日,刘先生去中国银行郑州分行一网点办理了房贷手续。

  “问了多个银行,有的上浮15%、甚至还有上浮20%,最后选择了在基准利率基础上上浮10%的中国银行。”刘先生说。

  据郑州当地媒体近日报道,中、农、工、建、交五大行在郑州地区普遍上浮10%到20%。其中,中信银行上浮高达30%。

  在办理房贷手续时,刘先生才发现每个月要比政策执行基准利率时多还200元左右的房贷。“如果知道现在利率升这么高,我早就买房了。”刘先生表示。

  据刘先生介绍,其于2015年7月开始在郑州工作。等到一年后,刘先生发现郑州房价开始猛涨,他也开始到处看房,但因各种原因一直未选择入手。

  2016年12月21日,郑州市政府官方网站发布通知,外地人在郑州买房,需提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)个税或社保证明。

  “也就是说,我只能等到2017年7月才能购房。”如今,刘先生在纳税满两年后入手了新房,“房价确实不再上涨,但也没有下降,但首套房利率上浮10%,对于刚需人群来说是真的‘伤不起’,购房者还要为上浮的利率增加更多购房成本。”

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