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深圳房产税开征传言始末

2020/12/2 9:39:38  文章来源:sznews.com  作者:佚名
文章简介:人工智能朗读:日前,#深圳再现万人抢房#登上微博热搜,引发了网友讨论和一系列后续进展。深圳将开征房地产税?谣言!事情的起源是近日深圳南山区华润城润玺一期开盘,最低价格1000万起步的房子,获得有效登记号达到9687个,冻结资金高达339.05亿元。开盘仅半天,1171套房源就全部售罄。据媒体报道,选房现场有不少无房户购房并不是自持,而是代

深圳将开征房地产税?谣言!


事情的起源是近日深圳南山区华润城润玺一期开盘,最低价格1000万起步的房子,获得有效登记号达到9687个,冻结资金高达339.05亿元。开盘仅半天,1171套房源就全部售罄。


据媒体报道,选房现场有不少无房户购房并不是自持,而是代持。有的人是几个人合伙打新的,出名额的人不是自己全部出钱;有的人是把名额借给亲戚,付款的人并非本人。


所谓“打新”,在股票上指的是用资金参与新股申购,如果中签的话,就买到了即将上市的股票。在买房上同理。


那是什么原因让这么多人借名额也要重金抢房呢?


除了该项目地理位置优越外,更重要的是,该地段周边的二手房均价已经在18万以上了,而该楼盘一手房的均价才13万,新房和二手房单价的价差就有5万元,以最小面积100平方米计算,新房和二手房总价的价差有500万,这意味着打新的人,打到就至少赚了500万。




该楼盘新房和二手房价格对比。


新华社11月28日就此事点名评论,这篇《抑制楼市“打新热”需要“硬核”举措》的文章提到,“打新热”背后的买房牟利现象显然与“房住不炒”理念背道而驰。


“……增加供给、新房限价之外,楼市调控还有很多事要做,比如更多地关注住房流向,加强对持有环节的调控,让税收杠杆发挥更大作用。建立科学合理的房地产税制度,通过市场化手段抑制投资投机行为,或许能收釜底抽薪之效。”


11月30日,深圳市住房和建设局局长、党组书记张学凡在接受深圳卫视采访时也就此事进行了回应。张学凡表示,政府主管部门高度重视,对媒体反映的代持炒房等情况,正在调查处理中,一旦发现存在违规行为,将依法依规严肃处理。



他说,深圳坚决贯彻落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚决落实中央房地产调控政策,严格执行7月15日出台的“新深八条”规定(>>“新深八条”落地观察: 二手房成交量下降,城市竞争力长远受益)。针对当前一二手房价格倒挂以及媒体反映的代持炒房等情况,政府部门正在研究综合调控政策,坚决打击市场投机炒作行为。


11月30日,深圳万科的臻山海家园项目在公证摇号前向广大客户发了一份“房住不炒”的倡议,对购房后市场变化风险、银行不予批贷申请风险、调控政策变化风险、代持购房风险等进行了提示,其中“不排除政府相关监管部门出台相关政策举措”以及代持人可能存在“导致个人房产税的缴纳”风险的提示。随后,被点名的华润城润玺一期也发布了跟上述万科项目内容一模一样的《与广大客户共同践行“房住不炒”的倡议》。



这一系列的举动,再次把征收房地产税的话题推向了风口浪尖。有传言称,深圳将自明年1月1日起试点征收房地产税,征收对象为深圳市、深汕合作区区域内的商品住房。



虽然这一传闻有板有眼,但连有关部门的名字都搞错了,且在8月份就被辟谣过,真实性显然存疑。


今天中午深圳市税务局在官方微博作出回应,表示网络房地产税开征纯属谣言。



房地产税立法何时落地?未定!


房地产税的立法进程一直是外界普遍关心的话题。


在2018年、2019年政府工作报告中,对于房地产税立法进程分别用“稳妥推进”和“稳步推进”来表述。


虽然2020年政府工作报告没有提及房地产税,但5月11日发布实施的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出,要加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。


房地产税立法主要由全国人大同财政部、国家税务总局主导制定,住建部、自然资源部负责解决征税的“技术前提”,即建立全国统一的不动产登记系统,采集房屋登记和交易数据,实现全国联网、实时查询。


2018年6月,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网。但网签备案联网、不动产登记工作仍在推进,全国住房信息“一张网”工作尚未全面完成。房产信息无法实现全国联网被认为是阻碍房产税全面推行的主要技术障碍之一。



“房地产税”与“房产税”有什么区别?房地产税涵盖开发建设、房产交易和持有三大环节。而房地产税中的持有环节税,即房产税。


早在2011年,上海、重庆就已试行开征房产税,一直持续到现在,每到年末,有房一族还会收到政府关于缴纳房产税的通知。不过,这两地的房产税只能说是初级版本,普遍存在税基较窄、免税面积较大、税率偏低等问题。


在上海,只针对新购买的二套及以上住房征收,过去买房的存量房源不征收,第一套房也不征收,人均60平方以下的也免征;税率仅为0.6%,且可按70%价格征收。而在重庆,只对高档住房和别墅征收,普通住房也不征收。


据报道,2017年上海房产税收入203亿元,已经是八年试点以来的最高值,而当年上海的财政收入为6642.26亿元,房产税的财政贡献度实在有限。而两市试点房产税八年来,对房价的影响更是忽略不计。所以,将近10年过去,这两地的房产税试点并未扩容,国家层面转而推进房地产税。



虽然“稳妥推进房地产税立法”多次写入官方文件,但是全国版的房地产税,离开征确实仍有距离。依据现有的信息,“房地产税”靴子落地无法预测。


治理楼市乱象只能靠房地产税?未必!


回到开头提到的深圳万人抢房的话题,有网友提出疑问,知道深圳有钱人多,没想到这么多,他们的钱都是大风刮来的吗?


这也许与银行贷款有一定的关系。这几年的货币始终处于宽松周期,今年受到疫情影响,贷款相对更容易了。


西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心2019年发布的中国居民杠杆率和家庭消费信贷问题研究报告显示,从宏观层面,2013至2018年,住户部门贷款增长总额达31.76万亿,其中个人住房贷款增长17.65万亿,占比高达55.58%,贡献了主要增长,且其年均增速超过总体。


根据中国家庭金融调查(以下简称“CHFS”)数据,个人住房贷款余额增长主要来源于城镇地区多套房。分布在多套房上的住房贷款有逐年递增的趋势,仅2017年至2018年,家庭多套房上的住房贷款占比从62.9%上升至65.9%,超过首套房上的住房贷款。


对此,有关部门出台了不少办法治理楼市乱象。


今年7月,中国银保监会宣布《商业银行互联网贷款治理暂行办法》,指出商业银行应该与借款人商定明白、正当的贷款用处,贷款资金不得用于购房及了偿住房典质贷款。


11月2日,银保监会、中国人民银行就《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见,该征求意见稿指出网络小额贷款不得用于购房及偿还住房抵押贷款。


除此之外,深圳公积金也准备推出新规。11月30日,深圳市公积金中心对外发布《关于进一步规范我市住房公积金缴存提取等业务管理有关事项的通知(征求意见稿)》,对原缴存、提取政策进行了补充和完善。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,征求意见稿对于深圳住房公积金的使用形成略收紧的政策,具有积极的意义,有助于防范违规使用公积金的现象出现。尤其是近期深圳又出现了“打新”和“代持”的现象,客观上说近期市场确实有躁动。所以深圳此次拟对政策进行调整也是释放了政策略收紧、继续稳定房地产市场的导向信号。



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