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实转申请已上交国家税务总局居民住宅暂不征收
作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2008-2-12 15:40:10

　　物业税啥时征怎么征？市民很关心已购住房还征物业税吗？

　　在印度新德里最繁华街区，科里先生拥有一套100平方米的房产。每到年初，他都会来到银行大厅缴纳大约1.6万卢比，约合3000元人民币的不动产税。

　　在北京花园闸小区居住的胡崇光先生并不知道，从2005开始，北京已经开始了物业税“空转”运行，今年北京两会期间，市地税局局长王纪平更透露，北京今年已提出进行物业税“实转”的申请，正待国家税务总局的批准。物业税虽然没有实际征收，但“空转”的一切步骤和真实流程相同。我国居民在不久的将来也会像一些国家一样按年缴纳物业税。

　　物业税·影响

　　理论上房价会降

　　周智，2005年准备买房，但至今一直观望。物业税“空转”始于2005年，正值房价飙升。2007年，他下定决心要搞定房子以供结婚之用。但是在国家一系列重拳打压下，房价攀升的势头得到了控制。在这种情况下，小周又加入了观望大军。周智说：“听说物业税要出台，可能对房价还会有一定的控制作用吧。我要再看看。”

　　中国社科院金融所发展研究室易宪容教授表示，物业税是未来一定要征收的税，老百姓将是其直接受益者。因为“多持有房子就要多交税”，这对市场是一个很好的事情。通过税收不仅仅可以调节居民之间的住房持有，很可能会让一些过多的需求得到一定的遏制，这样房地产市场才能够持续稳定的发展。

　　日本还设有新建筑物减税措施，买新房的人固定资产税可以只交原来的1/2。当然，减税的对象主要指新建房屋在120平方米之内，使用期超过3年的。这些政策对于豪宅来说都是无效的。

　　专家指出，从国际惯例看，物业税的征收都有一定的底线，主要是对投资、出租等经营性房屋在拥有环节征收，而对自住房屋则采取减免或少征的做法。对于自住型房屋购买者来讲，开征物业税是利好。

　　在我国，房地产税主要是在购买环节和转让环节中体现，而在房产保有环节的税收几乎处于空白地带，除了对房屋出租的租金要收取一定的税收外，对占有多套住房的投资行为，即使住房空置也不用收取费用。而物业税主要是增加对保有不动产的税收，那么今后拥有多套房产的人将付出更高代价。

　　有专家认为，如果开征物业税，在理论上说，最直接的结果便是降低开发成本，导致房价下降。

　　易宪容表示，物业税是个人持有住房所交的税。一般来讲，个人交税有三大制度，即消费税、个人所得税、物业税。目前，中国的物业税讨论很多，但是因为物业税本身特性，一直没有推行。从理论上讲，如果有一个公平公正的物业税体系，房价增长过快的问题可以解决，房价也可以降下来。公平公正物业税体系可降房价，受益的还将是百姓自己。

　　物业税·释义

　　物业税≠物业费

　　“物业税？就是物业费吧，很多收费都把费改成税了，这个也是吧？”家住五道口小区的董嫣女士在被问及物业税时这样回答本报记者。“物业税”这个一旦征收将关系千家万户切身利益的税种，在许多普通市民眼里还是个新名词儿。

　　物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。物业费则是业主向物业公司交纳一定的服务费用。

　　物业税在我国首次出现是在十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，规定指出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”由此，“物业税”一词进入百姓视线。

　　“物业税和物业费使用范围不同，前者在小区外，后者在小区内。”市政协委员、市地税局局长王纪平在刚刚闭幕的北京两会上强调说，物业税属地方税，用途主要是消防、绿化、市政道路等全体纳税人公共利益。因此，交纳物业税不可替代物业费，将来更不会让物业公司或社区代收代缴。

　　物业税·征法

　　第二套以上房最可能“尝鲜”

　　李建，月薪5000元。五年前他在通州北苑买了一套90平方米的两居室，月供2000多元已经给他的生活带来了一定压力。每当遇到与物业税相关的报道都会一字不落地看完，因为税收一定会给他的生活带来些许改变。在物业税呼之欲出的时候，他开始担心自己的房产是否要交税。

　　印度政府按照土地的地理位置、繁华程度以及交通便利情况，将全国土地分为8个档次，每平方米相应的价格从17元人民币到106元人民币不等。对于普通家庭，印度规定，每个家庭允许有一套自住房享受50％的不动产税费折扣，小于100平方米的房屋还可以再享受10％的折扣，房主拥有的住房超过一定年限也可以享受10％到20％的折扣；如果房屋所有人是妇女、残疾人等弱势群体或政府公务员，还可以再享受30％的折扣。一个大中城市100平方米的自住普通住房，需要交纳的不动产税基本维持在4000卢比到6000卢比之间，约合675元至1010元人民币。

　　王纪平介绍，目前物业税的税率尚未出台，但北京征收物业税很可能采用“从量定额”到“从价定率”的标准。即在开征初期，按房屋面积每平方米每年缴纳若干元，条件成熟后再转为根据房屋评估值，按照届时的物业税税率征收。

　　对外经济贸易大学财政税务系教授、博士生导师孔淑红认为，“征收物业税要有一定的区分，如果物业税实行统一的征收标准，那么对富人来说可能支出成本并不高，但对中低收入的私有住房拥有者来说，征收物业税会增加他们的生活成本和负担。”

　　王纪平表示：“开征物业税不会增加纳税人的负担，因为政府会通过减免其他税收的方式进行弥补，如减免纳税人的个人所得税，使税负总额保持平衡。”

　　华远集团总裁任志强提出，向居民征收物业税条件尚不成熟，需要解决房屋的真实价值判断等一系列问题。

　　财政部财政科学研究所所长贾康在接受《人民日报》采访时表示，目前完善不动产登记制度，在产权登记环节如何处理小产权问题等，都是物业税出台必须扫除的障碍。物业税把房产的评估价值作为计税的依据，关系千家万户，那么评估怎样才能尽可能公平、合理，这些也都是需要稳妥解决的问题。

　　王纪平说，住宅物业税的征收同样会遵循“生活必需品不得征税”的原则。居民的基本住房需求不会受到物业税影响，而第二套以上或大户型住房则最有可能“尝鲜”。

　　一位会计师事务所合伙人认为，租金更能代表房产现有的市场价格，以租金为物业税的税基更合适，也比较合理。对已购房产，则不应该再次被征收物业税。因为现行税制下，这些税费都在购买房产时以房价的形式交纳了。如果再征，就有重复征税的嫌疑。

　　对外经济贸易大学孔淑红教授则认为：“物业税是对保有房屋的行为征收的税金，不是指购买房屋的行为，和购房时所征的契税等不同。所以，如果征收，凡是符合规定的房屋，都要征收物业税。否则也是对后购房者不公平的体现。”

　　物业税·时间表

　　今年京城有望开征

　　国家税务总局相关负责人在年初的一次新闻发布会上表示，关于物业税的征收，国家现在没有具体方案，也没有具体时间表。但可以肯定的是，物业税将不会新增加税收负担，除了十个正在进行物业税“空转”试点的省市外，今年准备再选择三到五个省市进行试点。

　　几天后，“物业税将于2008年开始征收”的传闻在社会上广为流传。中央财经工作领导小组办公室副主任刘鹤在《财经》杂志年会上预测，物业类税种在2008年将在试点地区开始征收。随即，新一轮关于物业税的争论骤然掀起。“空转”何时变“实转”成了议论的焦点话题。

　　与此观点不同的是，财政部副部长朱志刚表示，虽然开征物业税是迟早的事，但在目前条件下开征难度很大。

　　在2007年全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，2008年将继续积极稳妥地深化财税改革，并勾画税制改革的基本图谱，但此次会议并未提及物业税。这与此前财政部、国税总局频繁提及物业税的态度形成很大的反差。

　　市政协委员、市地税局局长王纪平透露，“北京今年已提出进行物业税‘实转’的申请，目前正在等待国家税务总局的批准。”初期征收对象为工业企业、写字楼等商业地产，暂不涉及居民住宅。

　　实习记者 赵喜斌

　　
 
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