经过一周来欧盟下猛药力搏金融市场的反应後,欧盟领导人终于利用一场债务危机的机会启动了痛苦的改革,这场改革可望使其在国际上不致变成无足轻重的集团.

　　经过数周来无法解决希腊债务问题的僵局後,欧盟终于在当周一早,就其在1兆(万亿)美元的欧元区国家援助资金所扮演的角色达成一致;而此後西班牙和葡萄牙也先後咬紧牙关宣布了严格的撙节计画.

　　欧盟执委会所揭示的强化预算纪律提案也显示,欧洲至少正在勉力对付这场被德国总理梅克尔形容为欧元区和27国欧盟"存亡考验"的危机.

　　"还有漫长的路要走.我们已开启了大门.现在我们尚未完全通过."欧洲外交关系委员会智库分析师Ulrike Guerot说.

　　"危机让我们知道,我们必须发起行动,朝向更紧密的政治结盟及货币联盟发展,而且我们需在数量上采取大手笔的行动.欧盟过去曾在危机时采取这样的大手笔,这正是目前所必须的."

　　这项大手笔行动或许是就"特殊目的工具"达成的协议,其中包括欧元区国家提供4,400亿欧元担保贷款,另外拨出600亿欧元稳定基金则用来援助国际收支出现问题的国家.

　　这是这场危机以来欧盟似乎头一次领先采取行动,并得到国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行的支持.

　　这使其换取到一些时间,得以处理长期的挑战,但欧盟必须善用这些时间.

　　"它们达成了让人印象极深刻且意义重大的协议,让他们获得一些喘息机会,换取到一些时间."华盛顿的卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)国际经济计画负责人Uri Dadush表示.

　　但他也表示:"因应欧洲危机所需的实际决定,必须由葡萄牙、西班牙和意大利来承担.它们不经历极大的痛苦,是无法达到什麽成果的."

　　**从新出发**

　　欧元区16国中两个体质脆弱国家本周的政策宣告,显示欧盟对危机产生的新意识.

　　西班牙周三宣布了改革措施,包括公务员减薪5%并裁员;而葡萄牙周四则就削减预算赤字达成协议,包括公共部门最高层员工及政界人士减薪5%.希腊稍早也公布了该国的撙节计画.

　　这些行动反映出许多欧盟领导人上周终于了解到事情已经失控,而欧元区的未来已因金融市场的反应而处于危急存亡之秋.

　　"我们对于那些发展毫无准备.很明显到了那周最後我们必须采取行动."欧盟一资深官员谈及欧盟决定改弦易辙时称.