聚焦：特朗普签署“能源独立”逆环保而行，众叛亲离

   本周于市场来说，挑战巨大，美签署“能源独立”行政命令，旨在废除前任奥巴马气候变化法规的大部分内容，振兴油气开采业。谁乃“能源独立”最大受益者？

　　美时间3月28日下午，美总统特朗普履行竞选承诺，签署名为“能源独立”行政命令，解除了联邦土地上煤炭开采租赁禁令，不再限制石油、天然气生产排放甲烷，并降低气候变化和碳排放在政策及基础设施决策中的权衡。

　　此举立刻引发众多环保组织不满。放眼全球，各国都致力转型向低碳经济方向，这种转型会促使整个世界更加安全和繁荣。这项行政命令中，最引人关注的是启动了对《清洁电力计划》的审查。《清洁电力计划》由奥巴马政府在2015年8月颁布，旨在削减化石燃料，要求美国发电企业到2030年将碳排放量在2005年的基础上减少32%。不过这项计划推出后，先遭国会否决，随后奥巴马行使了总统搁置否决权。其后，美国最高法院以5票赞成4票反对的微弱优势，暂缓执行《清洁电力计划》。

　　按照2015年通过的《巴黎协议》，即2015年巴黎气候变化大会通过了全球气候变化的新协议，它将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。按照《巴黎协议》，签署国政府要承诺将他们的经济发展远离化石燃料，并减少碳排放，遏制全球气温的升高。在特朗普竞选总统期间，曾多次说要退出《巴黎协议》，并说这个协议对美国不公平。这次特朗普签署的“能源独立”行政命令虽未触碰《巴黎协议》，但是否会退出《巴黎协议》呢？

　　与此同时，白宫内部分成了两大阵营，一派是支持退出，但是包括特朗普女儿伊万卡以及美国国务卿在内，都是反对退出，说得上众叛亲离了。但是从白宫所提出的2018财年预算纲要可以看出，美国将会大幅减少在气候变化项目上面的支出。

　　特朗普为何要撤销奥巴马的气候政策？为何执意要逆国际社会削减温室气体排放方向施政？作为商人出身的政客，他执政以后，着重点在于推进本国经济、就业和商业利益的保护。从两方面分析特朗普的政策，一方面是国内，特朗普强调振兴美国产业，提供更多就业。对于重工业，包括煤炭、石油在内的能源企业加大力度。另一方面，从国际义务上来说，作为二氧化碳排放两最大国国家之一，美国实际在向后退，前总统奥巴马别具理想化，提出的倡议更注重道义，而特朗普商人出身，不愿意在国际上承担更多国际义务，在大家都在努力气侯保护时，特朗普这个命令非常不合时宜。

　　在竞选期间，其多次表示，气候变化、全球变暖等是人为制造的“骗局”，也曾威胁退出《巴黎协议》。那么他这样做吗？

　　《巴黎协议》仍然存在，国际社会也不会停止解决气候变化问题的追求。《巴黎协议》具有国际性、多边性，非单一国家达成的条约协定。若退出，会损害国际社会对于美国的道义形象以及美国在国际上的影响力。所以从国际道义、形象以及多边、外交方面来看，退出非常困难。当然，特朗普亦可一意孤行退出国际协定。但无论美国退还是留，都不可能影响到国际社会在气侯变化方面的方向。

　　那么，谁将是“能源独立”行政令最大受益者？笔者危欣eia1981认为美国燃煤电厂等燃料能源行业将是本次行政令的最大受益方，特别是在煤炭资源丰富乡村地区的小型电厂。

　　“能源独立”行政令是迄今为止特朗普在推动放宽环境监管、振兴钻井活动方面作出最为大胆的举动。但能源分析师和企业高管质疑这些举措是否对行业产生重大影响，环保人士也称特朗普的行为“不顾后果”。尽管特朗普对日益受到天然气挤压的煤炭行业似乎有特殊偏好，但大型供电商和行业专家均表示，由燃煤发电转向天然气发电已为能源行业整体趋势，他们还将长期投资于可再生新能源。虽然美国能源部预计，没有奥巴马清洁电力计划，燃煤供电势必增加，但这一红利也只延续到2020年，预计2030年以后，美国使用天然气发电的比例将重超煤炭发电。

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　　此行政命令将对原油等不可再生能源造成巨大影响。而近期的天然气可以说是一路飙升，但天然气这种货品从技术面上来讲没有什么太大意义，主要还是需要结合各种消息面去进行比较和观察。而能源独立法令或许会让天然气库存压力大增，价格受到打压，操作上反弹做空。原油方面此前因延长减产助推美原油产商增产，并从油价上涨中占得先机，"能源法令"还可能令欧佩克成员国放弃减产承诺，恢复原油生产。虽然昨日原油经过一轮暴涨，但璇亦个人看原油高空。

　　综合来说：美国页岩油资源可使美国减少对于国外石油的依赖，并使美国消费者获得石油更廉价，助美国成长。调整政策及激励措施的过程虽然是痛苦的，但美国未来却很有可能实现能源独立。特朗普并非未经考量。天然气微盘已出！

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