1) 国有生产资质“流失”疑云 湖北十堰,东风汽车起源地,有中国卡车之都、中国商用车之都和“中国汽车城”的美誉。 汽车产业作为十堰的主导产业,现有整车品种1000多个、整车产能90万台以及汽车总成和零部件4000多种。这也为注册于此的驰田汽车从事重型专用汽车改装业务提供了深厚的产业土壤。 招股书显示,重型专用汽车改装是驰田汽车的主要业务和收入的主要来源,在2017年至2020年1-6月的三年一期报告期内,驰田汽车改装业务的收入占主营业务收入的比例除了2017年为97.23%外,其余几年皆为100%。 不过以改装车为主营业务的驰田汽车,其改装车生产资质的来源却存在涉巧取国有资产并造成国资流失的嫌疑。 时间回到2002年,计划涉足汽车装备产业却苦无相关生产资质的黄玉鸿经过湖北省经贸委的介绍,欲与位于湖北襄阳的国营江华机械厂(下称“国营江华厂”)进行合作。 国营江华厂是国家批准的改装车定点生产厂家,旗下享有“军马牌”汽车商标。此时,为了集中精力搞好军品及汽车配件的生产,国营江华机械厂也正好在此时有意将改装厂有关资产剥离出来,也正在多方寻求合作或合资伙伴。 于是,在上述契机之下,黄玉鸿与国营江华厂便一拍即合,并约定共同联合组建一家全新的以改装业务为主的汽车制造企业。 2002年8月20日,黄玉鸿以其在此前两个月刚刚成立的十堰驰田汽车装备有限公司(下称“驰田装备”)为主体与国营江华厂正式签订《协议书》,按照该协议规定,驰田装备与国营江华厂按照《公司法》要求共同出资,联合组建十堰市驰田汽车有限公司(下称“池田有限”),其中驰田装备以现有资金、场地和设备作价270万元人民币入股,国营江华厂则以下属的改装车生产设备、技术作价30万元入股。 实际上,国营江华厂用于入股的最大资本则是黄玉鸿一直或缺的改装车生产资质。 因新设企业涉及到将此前位于湖北襄阳的有关改装车资产迁址十堰并更名的审批,为加快更名和迁址的申报进程,驰田装备与国营江华厂商议由驰田装备先行组建驰田汽车,并发起迁址更名的申请手续,而国营江华厂配合办理申报手续。 2002年8月27日,驰田有限正式成立,同年9月7日,驰田有限便向十堰市经贸委提交了《关于国营江华机械厂“军马牌”改装车迁址及更名的请示》,在该请示中,驰田有限明确写道:“本着优势互补、互惠互利的原则,江华机械厂与十堰驰田汽车装备公司达成协议共同组建合资公司生产汽车改装车,并将‘军马牌’改装车的生产场地迁移至十堰市东城开发区黑龙路2号,生产企业名称变更为十堰市驰田汽车有限公司”。 2002年9月18日,国营江华厂也以上述同样的内容向襄樊市经贸委提交了请示。 2002年12月,国家经贸委受理湖北省经贸委申报材料,随派汽车专家组到驰田汽车公司现场评估,核验测评结果合格,符合汽车生产标准。 2004年3月5日,国家发改委发布有关公告,正式同意上述更名申请和生产地址的变更。 然而,打着组建合资公司之名去申报更名和变更地址的请示在获得有关部门的批准后,在正式获得改装车生产资质后的驰田汽车股东名单中,却最终也未出现国营江华厂的影子。 也就是说,在按照当初签订的有关组建合资公司协议获得国营江华厂的改装车生产资质后,国营江华厂却并未获得协议中应该归属自己的30万折价入股份额。 工商资料显示,驰田有限成立于2002年8月,由黄玉鸿、黄村武及驰田装备出资300万设立,而驰田装备又同样由黄玉鸿等人控制。也由此,国营江华厂的改装车业务相关资质被不花一分钱地流失至黄氏兄弟的口袋之中。 这家原本国营江华厂应有30万初始入股份额的企业——驰田有限便是如今正急待上市的驰田汽车的前身。 最初以重组成立合资企业的名号获得有关部门的审批,国营江华厂继而又蹊跷地放弃有关资质和合资股份并拱手相让,这背后是否隐藏着某种利益勾连,外界尚不得而知。 “国营江华机械厂主动放弃汽车改装车业务,最终未参与驰田汽车经营管理,也未享有股权。”在驰田汽车的其此次IPO招股书中对这一涉嫌国资流失的行为如此轻描淡写地描述道。 也正是依靠从国营江华厂那里免费获取的汽车改装车业务资质,驰田汽车才一路得以发展至今。 |
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