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五部委发文严查互联网彩票 擅自网售彩票或被列黑名单

2016/5/25 15:50:15  文章来源:央广网  作者:何源
文章简介:据中国之声《央广新闻》报道,去年的1月份,财政部、民政部和体育总局联合下发了通知,要求制止各地擅自利用互联网销售彩票的行为。去年1月,财政部、民政部和体育总局下发了通知,要求制止各地擅自利用互联网销售彩票的行为。

  央广网北京5月25日消息(记者何源)据中国之声《央广新闻》报道,去年的1月份,财政部、民政部和体育总局联合下发了通知,要求制止各地擅自利用互联网销售彩票的行为。然而,1年多过去了,目前个别地区擅自网络售彩、或者变相销售彩票的现象仍时有发生。日前,财政部、民政部等五部委再度联合通知,重申:未经批准,任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票。擅自利用网络销售彩票的单位或者个人,有可能会被列入黑名单。

  去年1月,财政部、民政部和体育总局下发了通知,要求制止各地擅自利用互联网销售彩票的行为。从去年3月1号开始,包括淘宝彩票、网易彩票在内的大部分售彩网站,纷纷暂停了互联网销售彩票。

  然而,个别地区擅自利用互联网销售、或者变相销售彩票的现象,仍然时有发生。

  中国福彩中心相关工作人员表示,即使未经批准私自盗用国家彩票名义,用公彩做私庄,造成彩票资金流失,截留彩票销售数据和销售款,导致彩票资金流失,扰乱彩票市场秩序。日前,财政部、公安部、工商总局、民政部和体育总局五部门,再次联合发布通知,重申:利用互联网销售彩票,必须通过彩票发行机构建立的互联网销售彩票管理系统进行。未经批准,任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票。

  通知强调,一旦彩票机构擅自违规网络售彩或者变通过网络销售彩票,将按照“谁批准、追究谁,谁出票、查处谁”的原则,对有关彩票机构停业整顿,追究相关责任人的责任;彩票代销者如果委托他人代销彩票的,彩票机构,有权解除代销合同。

  民政部、体育总局将会同财政部、公安部、工商总局,将擅自利用网络销售彩票的单位或个人列入黑名单,同时将限制或禁止其参与所有彩票机构的生产经营,以及合作活动。

  我国的彩票经营乱象,一直以来颇受社会关注。去年6月,国家审计署发布了对彩票资金的审计结果。公告显示,在抽查的全部658.15亿彩票资金中,涉嫌虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所,以及发放津贴补贴等违法违规问题的资金总额,达到了169.32亿元,约占抽查资金总额的26%。对此,民政部部长李立国,在去年年底接受全国人大常委的专题询问时表示,我国福利彩票乱象的重要原因之一,正是制度建设滞后。我国从1987年开始发行福利彩票以来,已经累计发行销售超过13000亿元。与快速发展的彩票市场相比,2009年颁布的《彩票管理条例》,就显得对滞后,无论是在销售、资金分配使用,还是监管的各个环节,急需制度上的逐步完善。

  另一方面,根据财政部今年1月的数据显示,去年,全国共销售彩票3678.84亿元,同比减少144.94亿元。这也是从2004年以来,我国彩票年销量首次出现下降。有业内人士认为,这与互联网售彩整顿,有着密切关系。不过,专家表示,网售彩票确实存在风险,例如2013年就有重庆一家彩票网站,利用“不出票”的方式半年内侵吞营业额超过500亿。北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红认为,暂停网售彩,有利于行业的规范性发展。王薛红指出,彩票批准正式批准试点的有两家,总的来讲,网络销售彩票,300多家和两家比,量级差的就非常大。整个行业规范性发展应该是目前的重中之重,提上日程的问题。如何来规范性的运营我们国家的彩票,目前尤其是网络,存在着如此多的问题,怎么样尽快加以解决,如果不能够及时和有效的加以解决,这个问题可能会更多。

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