尚福林称新股发行体制改革基本达到预期效果

　　证监会主板发审委换届，证监会主席尚福林称新股发行体制改革基本达到预期效果

　　中国建立了09年以来进行的两轮新股发行体制改革也基本达到预期效果。

　　尚福林在证监会第十三届主板发行审核委员会成立大会上说，近两年的改革推动了市场约束机制的强化，也让市场参与者明了了一级市场是有风险的。

　　他说，多年来，证监会积极改革完善发行监管体制机制，逐步建立了基本适应我国国情的发行监管制度，取得了很好的效果。在改革发行体制外，保荐制度得以进一步完善，强化了保荐责任。证监会还完善了新股发行的初审工作机制，提高了审核质量。与此同时，进一步完善发审委制度，加强对发审委的监督管理。

　　尚福林说，总体来讲，现行发行监管体制充分考虑到我国资本市场现阶段实际情况，较好地把握了发挥市场机制作用和加强市场监管的相互关系，是一个由各类市场主体与政府监管机构各司其职、各负其责的制度安排，体现了加强监管、放松管制的监管理念。从运行的实际效果看，现行发行监管制度为资本市场稳定健康发展发挥了重要的作用。

　　尚福林指出，今年是"十二五"规划开局之年，未来几年，证监会将创新改革、发展和监管理念，推动资本市场更好地服务于国民经济。他表示，下一步，将继续深化发行体制改革，进一步完善核准制。

　　针对发审委的工作，尚福林强调，发审委制度是提高发行审核工作公信力和专业水平的重要制度安排，发审委审核工作是严把市场准入关的重要环节。发审委能不能秉公办事，能不能公平公正，直接关系到资本市场的健康发展。

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　　中国证监会第十三届主板发行审核委员会26日正式成立，25名委员中有13名是留任的上届委员，12位为新聘委员。

　　证监会主席助理朱从玖在成立大会上说，本次换届的方式和去年有所不同，为保持发行审核工作的连续性和发行审核标准的衔接，采用了部分委员留任、部分委员更换的做法。

　　据介绍，12名新委员的选聘流程与去年相同。首先，由行业协会或有关部门推荐，然后向社会公示，并对候选人执业情况进行核查，征求相关部门意见。之后，经中国证监会发审委提名委员会资格审定，由中国证监会主席办公会决定是否聘任。

　　除部分来自政府部门外，第十三届发审委的25名委员主要选自律师事务所、会计师事务所、高校和基金公司等，任期为一年。

　　据介绍，第十二届主板发审委委员在任一年间，A股市场发行审核节奏明显加快，在一年时间内共召开发审会298次，审核企业440家。

　　证监会主板发审委换届，证监会主席尚福林称新股发行体制改革基本达到预期效果。(今日早报)