受美股大涨刺激，上周二沪深两市双双小幅高开，银行、保险、地产、石油石化交替护盘，力保大盘不失，但市场观望氛围浓厚，资金做多意愿不足，二三线题材股继续退潮，牵制了市场反弹，大盘全天维持缩量震荡。

    1.上海证券报报道，25日，《贷款转让交易主协议》签署暨全国银行间市场贷款转让交易启动仪式在上海举行， 工行、农行、中行等21家银行业金融机构签署了《贷款转让交易主协议》。央行行长周小川在启动仪式上表示，贷款转让是根据银行间市场需求而开发的一项新的交易品种，对商业银行转变贷款经营模式、提高风险管理能力和推动利率市场化都具有重要意义。

    2.第一财经日报报道，近日，国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(下称《通知》)，要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展。对于土地市场，《通知》要求严格土地竞买人资格审查。根据国发10号文件规定，对发现并核实竞买人存在下列违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，国土资源主管部门必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动：1.存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；2.存在非法转让土地使用权等违法行为的；3.因企业原因造成土地闲置一年以上的；4.开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的。

    3.发改委网站消息，为做好《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中相关政策措施的贯彻落实，按照国务院办公厅重点工作分工的通知要求，国家发展改革委积极行动，抓紧做好贯彻落实工作。针对我委负责的重点工作，印发了委内分工意见，落实了责任单位，提出了工作要求，明确了工作进度，要求加快研究起草相关实施细则，力争尽快出台。目前，我委牵头负责的“鼓励民间资本参与发展医疗事业”有关政策措施，已在上报国务院的《国务院办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的若干意见(代拟稿)》中做出规定，力争10月底前出台。“探索建立铁路产业投资基金”有关工作，已有较好工作基础，正在抓紧修改和完善，力争尽快出台。“各级人民政府有关部门安排的政府性资金要体现一视同仁”、“帮助民营企业建立工程技术研究中心等”、“鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业”、“鼓励民营企业积极参与国际竞争”、“完善境外投资促进和保障体系”等项工作也在抓紧进行。

    4.上海证券报报道，在中国内地市场因中秋节休市的三天里，海外市场走出了一波火爆行情。上周，纽约股市三大股指连续第四周上涨，周涨幅均逾2%。道琼斯指数9月份以来的涨幅则超过8%，或创下1939年以来表现最佳的9月。亚太股市亦表现出色，摩根士丹利资本国际亚太指数上周累计上扬1.01%，并在22日创下近五个月来的高点。欧洲的泛欧绩优股指标指数上周则累计收高0.5%。

    从盘面看，由于相对估值支撑，银行、保险、石油石化已基本止跌企稳，这将制约大盘调整空间，有助于大盘止跌企稳，但由于中秋假期相关部委再度出台房地产调控政策，可能会对短期大盘造成一定的影响，但与上一次房地产调控造成股市连续大跌的可能性很低，且节前二三线题材股持续下跌，短期内对大盘冲击压力大幅减弱，而部分由业绩支撑和政策利好的行业个股将重新走强；基于上述判断，以及外盘市场持续大涨，短期大盘震荡波动将加大，市场将重新趋于活跃。