【大公报讯】证监会首次出手中止首次代币发行（ICO）活动。证监会公布，首次代币发行人Black Cell，因应证监会关注到该公司可能曾进行未获认可的推销活动及无牌进行受规管活动，而对其採取监管行动后，停止向香港公众进行ICO，并同意将相关的代币归还予香港投资者，以取消有关的ICO交易。
为回应证监会的监管关注事项，Black Cell承诺，除非符合《证券及期货条例》下的有关规定，否则不会设计、订立或推广任何构成“集体投资计划”的计划。
证监会发现，Black Cell透过其开放予香港公众的网站推销一项ICO以便向投资者出售数码代币；并在促销过程中，向投资者指出会利用ICO的所得收益来开发一项流动应用程式，而代币持有人将有资格赎回Black Cell的股权。证监会认为在有关情况下，上述安排可能构成集体投资计划。
证监会强调，若ICO涉及向香港公众提出购买集体投资计划中的权益，或参与集体投资计划的要约，除非获得豁免，否则或须根据《证券及期货条例》事先获得认可或符合发牌规定。集体投资计划中的权益被视为《证券及期货条例》所界定的“证券”。
欧达礼：续监察市场
早前，证监会已先后致函七家位于香港或与香港有连繫的加密货币交易所，警告它们不应在未领有牌照的情况下买卖属于“证券”的加密货币。该七家加密货币交易所大部分已确认并无就有关加密货币提供交易服务，或已即时採取纠正措施，包括从交易平台将有关加密货币下架。
证监会强调，ICO可能有欺诈或可疑集资活动。证监会行政总裁欧达礼称，会继续监察市场，并会在必要时採取执法行动。不过，亦促请市场专业人士妥善执行把关工作。若加密货币交易所与香港并无任何连繫，或并无就属于“证券”的加密货币或“期货合约”提供交易服务，证监会对这些加密货币交易所及ICO发行人未必有监管权力。然而，一旦发现有欺诈之嫌，仍可将有关个案转介警方调查。
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