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本报讯 2010年，黑龙江保监局认真开展现场检查工作，力量投入同比增长126.4%，查实各类违规问题涉案金额4570.8万元，同比增长6倍。对于违法违规问题，黑龙江保监局坚持依法、公正、公开的原则，依法给予行政处罚和其他监管措施。 一是在查处对象上，狠抓省级公司管理责任；二是在处罚类型上，对严重违规公司采取市场退出机制；三是在处罚裁量上，区分违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，做到宽严相济、区别对待，制度、教育、惩治相结合；四是在处罚流程上，强调遵法律、重证据、讲程序，做到集体决策、公开透明；五是强化责任追究机制，严格落实《保险机构案件责任追究指导意见》，依法做到机构与人员并处，行政处罚与责任追究并用，重点强化高管人员的合规管理职责。全年依法对30家机构实施行政处罚，罚款335万元；对56名高管人员和直接责任人作出行政处罚，其中罚款116.2万元，责令撤换4名高管人员，追究4家省级公司“一把手”责任，改变了高管人员“职位越高、责任越小”的局面；坚决督促上级公司对34名责任人予以撤职、降级、减薪等内部处理。通过一年来的扎实工作，有力地发挥了行政处罚的震慑作用，初步遏制了无序竞争和违规经营行为，较好地树立了监管权威，有效地保护了保险消费者权益。 2011年，黑龙江保监局将继续加大依法处罚的工作力度，坚持依法公开公正的原则，做到机构与人员并处，行政处罚与责任追究并用，着力规范市场秩序，着力强化高管人员的合规管理职责，着力维护保险消费者权益。一是制定和完善行政处罚裁量标准，促进行政处罚裁量标准的规范化、科学化；二是加强行政处罚信息披露，增加保险机构违法成本；三是加强保险机构高管人员培训，增强高管人员依法经营意识和能力；四是注重行政处罚同保险机构案件责任追究相结合，努力形成惩处违规行为的合力。(宋宜平) |
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