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什么是电子合同备案?所有电子合同都要备案吗?

2018/1/8 16:27:43  文章来源:第一金融网  作者:佚名
文章简介:

最近,有不少企业在互联网上看到电子合同备案一说,对此产生了不少疑问:究竟什么是电子合同备案?是不是所有的电子合同都要进行备案?自己企业的电子合同是否要进行备案,要如何备案?电子合同备案和存管是一回事吗?等等。今天,小编就来一一为大家答疑解惑。

一、是不是所有的电子合同都要备案?

不是的。除非所在行业管辖单位有明文规定,比如房屋买卖合同不但不允许使用电子合同,还要求必须到房管局备案、互联网金融行业电子合同需要看所在地管辖部门的备案规定、在线旅游行业也需要看旅游局的规定……立法上,普通的电子合同尚未有统一的备案要求,但具体到行业有差异,建议可以查询一下自己所在行业的政策法规。

另外,不是所有的协议/合同都可以使用电子合同,根据《电子签名法》规定,以下情况是不允许使用电子合同的:

(一)涉及婚姻、收养、继承等人身关系的;

(二)涉及土地、房屋等不动产权益转让的;

(三)涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的;

(四)法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。

二、做了电子合同存证(存管)是不是就是备案了呢?

不是的!电子合同存证(存管)与电子合同备案是不同的概念。

电子合同存管是基于电子合同作为电子数据容易灭失、篡改的天然属性,依据一套规范,利用技术将电子合同数据进行合规固定和保存,最后形成符合法律要求的电子证据的操作。

以互联网金融领域为例, 2017年合规政策频繁出台,先是中国银监会办公厅、工业和信息化部办公厅、工商总局办公厅发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,在第二十二条中对全国各地网贷平台使用的电子合同做出了规范性要求。接着,很快在网贷平台的集中地区,北上广深厦等地方金融监管机构各自推出了具体适用自身的备案管理办法,这些备案管理办法中,都提及了对互联网金融平台要备案的要求之一是做好第三方电子合同存证(存管)。

所以,电子合同存证(存管)和电子合同备案是不一样的概念,彼此之间视行业差异有关联关系,需要仔细鉴别。

三、现在电子合同有关的规定非常多,哪些才是我必须做的?

虽然看起来与电子合同的有关规定现在非常多,但根据法规效力等级大小关系,最基本的规定仍然多年未变,就是——全国人大通过的《合同法》、《电子签名法》。两法规定了一份基本的合法的电子合同是什么样的,其次,根据不同类型的电子合同及行业,对应有不同层级的规定。

仍以互联网金融领域举例(参考):

  1. 合法要求:《合同法》、《电子签名法》

  2. 行业基础要求:《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》

  3. 具体地方要求列举:上海地区《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》、《上海市网络借贷电子合同存证业务指引》;《北京市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法》;广东《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》;《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法(征求意见稿)》;《网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法》

四、电子合同平台上宣传的备案是指什么?

由于2017年互联网金融领域电子合同大热,因此很多电子合同平台会以互联网金融的备案要求作为强调点。如果不是此行业者需要使用电子合同,建议具体、仔细查看电子合同平台上的宣传措辞,有些平台会以偏概全,容易产生误导,是否真的需要需要具体判断。

五、既然备案不是必须的,那电子合同存证(存管)有必要做吗?

前文中已经讲了电子合同存证(存管)的核心作用是什么,此处不再赘述。抛开备案不提,如果你使用电子合同有容易引发纠纷需要上诉的可能、或是所在行业对数据安全、保密要求高、或是对电子合同签署过程操作有落实成证据需要,建议还是要做电子合同存证,而且要做独立第三方电子合同存证,将来遇到一些自证问题是需要第三方他证才能说清楚的。另外存证和出证基本是挂钩在一起的,如果要做存证,出证也要一并考虑。

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