今年退休人员养老金再次上调4.5%，养老金2000元的退休老人，养老金调整幅度一般会超过平均增长幅度的。为什么会这样呢?

2005年开始，国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》公布实施，明确要根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平。调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。按照后来的规定2005年是60%，2006年是100%，2017年是70%。

2020年在社会平均工资受到严重影响的情况下，2021年退休人员基本养老金上涨幅度仍然能够维持4.5%的水平，仅比2018到2020年涨幅下降了0.5%，这是一件非常难得的事情。毕竟我们每年养老金都在去年的基础上进行增长，实际上养老待遇水平是越来越高的。甚至有不少退休老人养老金水平超过了在职职工的工资收入。像我岳父、岳母，现在每月养老金3200元和3300元，而我和妻子每月工资收入却只有3500元左右。由于单位涨工资很难，再涨几年估计他们的养老金就会超过我们了。

按照《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，国家明确养老金调整的方法是定额调整、挂钩调整、适当倾斜三部分构成，同时实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。

实际上通过这三部分进行养老金调整，是将总体的调整额度进行分配。比如说，定额调整是人人增加相同的养老金，这属于平均分配，贯彻的是公平原则。一般调整额度约占总体调整额度的20%~40%。这一部分虽然说是绝对金额的公平，但在养老金水平方面确实也是对养老金较低水平人群的照顾。比如说浙江省定额调整2020年为40元，养老金2000元的人群增幅为2%，养老金4000元的人群增幅为1%。而按照网络数据显示，2020年浙江省的人均养老金水平已经超过3700元。

挂钩调整又分为按养老金水平挂钩和按缴费年限挂钩。浙江省2020年按养老金水平调整为1.8%，这一部分实际上就是按照基本养老金进行增加了。一般来说，养老金水平越高的人增加的幅度会越高，养老金2000元只能增加36元，养老金4000元却能增加72元。这种调整方式，也体现了对高养老保险缴费基数缴费人群的一种认可，否则人们参保积极性会受到影响的。

按缴费年限调整，实际上是参保人通过养老保险缴费给社会所做的贡献的一种认可。这一部分缴费不仅仅包括个人缴费，也包括了用人单位按照法律规定给职工缴费的部分。毕竟养老保险基金都是由当年筹集的资金供养已经退休的老人，根据参保人参保缴费所做贡献时间的长短予以照顾也是正常的。即使视同缴费，相应的保险费也是由政府承担的，并不是无人缴费。不过相对而言，缴费年限的长短也决定了养老金水平的高低。养老金2000元，缴费年限可能只有20年到25年;养老金4000元，缴费年限可能有35年到40年。假设养老金2000元，缴费年限20年，浙江省2020年养老金会调整35元。如果是养老金4000元，缴费年限35年，养老金却能够增加75元。

对于倾斜调整部分，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员的倾斜照顾。如果不考虑这一部分，养老金2000元，缴费年限20年，在浙江省2020年会增加111元;如果是养老金4000元，缴费年限35年，能够增加187元。这样计算可以得出增加幅度分别是5.55%和4.67%。

按照这样的方式计算，2021年养老金平均增长幅度为4.5%的情况下，预计养老金2000元的人群至少增幅能达到5%以上吧。

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