2021年4月16日，人力资源社会保障部和财政部联合下发了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，其中提及2021年全国人均养老金将上涨4.5%。半个月过去了，调整步骤到了哪一阶段呢?到底什么时候调整并补发到位呢?我们根据政策分析一下。

31个省、市、自治区的调整方案已经确定

《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》中其实提到了各个地区上调养老金的政策确定时间。具体来说，通知中直接写明了“要按照党中央、国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2021年4月30日前报送人力资源社会保障部、财政部备案。”

这句话意味着各地人社部门必须最晚于今天将今年养老金调整的政策上报给中央，也意味着各地的政策、每位退休人员养老金的上调金额已经确定了，接下去就是等待各地公布。

我特意去查了去年养老金调整的通知。2020年国家要求各地方最晚于5月31日前将具体实施方案报送相关部门备案。很明显，今年的养老金调整节奏加快了，整整比去年提前了一个月。

四川省发布当地养老金调整工作进展报告

从去年情况来看，全国31地除了上海市于5月上旬发布养老金调整方案并补发到位以外，其它30地均集中在7、8两月完成了调整补发工作。

今年国家层面要求各地提速，流程上快了整整一个月，这意味着各地方必然会提前发布调整方案。上海大概率依然会是全国第一个完成今年调整工作的地方，其它地区到底会提速多久呢?从现在的情况来看，四川省提速一个月以上。

2021年4月21日，四川省人社厅发布了《2021年调整退休人员基本养老金工作进展情况的报告》，上面提及争取7月1日前落实到位。按照字面理解，四川省今年养老金调整工作最晚在6月底完成。而2020年四川省在7月30日才公布实施方案，调整补发工作落实到位是在8月初。相比于去年，四川省的退休人员确定会提前一个多月拿到今年的养老金补发金额。

相信其它地区的速度也会加快，预计大部分地区均会比去年至少提前一个月完成相关这项工作。

绝大部分企业退休人员上涨幅度将超过4.5%

国家公布的2021年养老金调整政策为人均上涨4.5%。由于机关事业单位退休人员和企业退休人员的养老金上涨政策不同且机关事业单位人员平均上涨比例必然低于平均水平，故企业退休人员养老金人均上涨比例将超过4.5%。

以去年攀枝花给出的数据为例，2020年全国人均养老金上涨比例为5%，而当地机关事业单位退休人员养老金平均上涨了3.89%、企业退休人员养老金平均上涨了5.07%。

另外一方面，如果你的退休工资在当地现有平均水平之下，则上涨比例将超过人均上涨幅度。比如，我母亲的退休金低于上海平均水平，故去年的养老金上涨幅度超过了人均5%;而我父亲的养老金在上海人均水平以上，故去年的上调比例不到5%。