美国拟出台优惠利率政策提振楼市

知情人士透露，美国财政部(Treasury Department)正在研究一项计划，通过降低住房抵押贷款利率来重振楼市。

根据这项尚处于研究阶段的计划，财政部将暂时利用抵押贷款巨头房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的影响鼓励银行以低至4.5%的利率放贷，这比大多数30年期固定抵押贷款利率整整低1个百分点。

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美国财政部正在考虑一项新计划，以鼓励放贷机构
向住房购买人提高利率低至4.5%的固定利率住房贷
款。图为富国银行位于纽约布鲁克林的贷款分行

房价下跌及源源不断的止赎是导致眼下这场金融危机的主要原因之一，政府面临解决这些问题的压力。然而，财政部用了好几个月也一直拿不出一套既能缓解借款人资金紧张，又不至于显得是在为房主和贷款人买单的方案。

这项计划目前仍处于讨论阶段，可能在布什政府1月份届满前仍无法最终拍板。当选总统奥巴马多次表示，他会比本届政府采取更多措施来帮助受困的房主，但一直没有详加说明。

财政部希望通过此计划来提高借款人的还贷能力，进而增加房屋需求并推升房屋价值，以此来阻止房价的下滑。优惠利率应该只有那些正在买房的人才能享受，不会面向抵押贷款的转按揭。

此外，借款人必须要有资格获得两房或联邦住房管理局(Federal Housing Administration)担保的抵押贷款。借款人需要提交个人收入和月供的相关材料，这样才有可能获得贷款担保，从而避免政府被高风险贷款拖下水。

财政部和美国联邦储备委员会(Federal Reserve)已经在通过上周公布的一项计划引导抵押贷款利率回落。美联储将根据此计划，最多拿出6,000亿美元购买房利美、房地美、吉利美(Ginnie Mae)和联邦住房贷款银行(Federal Home Loan Banks)发行或担保的债券。据抵押贷款银行家协会(Mortgage Bankers Association)周三的报告称，此计划推动了30年期抵押贷款利率下跌，转按揭的申请量以创纪录的水平激增。

在此环境下，银行和房屋建筑商类股票在周三更受投资者青睐，并在美联储“黄皮书”地区状况调查继续唱衰经济的情况下，推动道琼斯工业股票平均价格指数上涨172.60点至8591.69点，涨幅达2.05%。

根据这份正在研究的计划，财政部将以相当于4.5%利率的价格从银行手中购买住房抵押贷款担保证券，从而鼓励银行以更低利率发放新的抵押贷款。

财政部将发行利率为3%的国债来筹集购买证券的资金，这意味着政府能从两者的息差中获益。

据金融出版商HSH Associates称，周三符合两房标准的30年期固定利率抵押贷款利率约为5.75%，虽然比周一的5.5%高，但低于上周早些时候的6%。

对因为楼市萧条而受重创的银行而言，这样一份财政部计划会被视为好消息。除了能背靠政府这个大担保人外，金融机构能从享受优惠利率后买得起房的人那收取贷款手续费，反过来还能提振经济，并改善信用卡等其他消费类信贷的低迷前景，这些消费类信贷也在严重拖累银行业的盈利能力。

正常情况下，贷款人向包括购房者在内的消费者收取的费率，是由二级市场决定的。投资者在这个市场购买抵押贷款和抵押贷款担保证券。而财长鲍尔森(Henry Paulson)将降低抵押贷款利率视为化解楼市危机的关键。照他所说，此乃广泛存在的经济和金融问题的根源。于是，财政部在上周宣布了购买证券的计划。

鲍尔森周一在讲话中称，为了减少赎回并推动楼市恢复健康，我们能做的首要工作是减轻抵押贷款融资成本，让更多家庭能买得起房，这样他们才能通过转按揭办理更多能够承受的抵押贷款。

房利美、房地美、两家机构的监管部门及联邦住房管理局的上级部门美国住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development)均不予置评。