美软件厂商涉嫌行贿中国官员 被罚1450万美元

　　北京时间2月17日，路透社消息称，美国软件制造商PTC公司周二与美国司法部和证监会（SEC）达成和解协议，将缴纳总计2800万美元和解费用，以了结针对其向中国官员提供旅游招待问题所展开的调查。

　　根据和解协议，PTC将向美国司法部支付1450万美元罚款，并被免予起诉。该公司还将向SEC返还1190万美元的非法获利，并支付180万美元利息。美司法部和美国证券交易委员会（SEC）表示，根据1970年代美国制定的禁止贿赂外国政府官员的《反海外腐败法》，两家监管机构与PTC达成了相关和解协议。

　　这笔罚款是该公司与美国司法部达成的一项不起诉协议的一部分，根据协议，美国司法部将不会对该公司发起美国《反海外腐败法》项下的行贿指控。

　　美国司法部称，PTC在上海和香港的分公司，曾通过当地商业合作伙伴，于2006年和2011年间向中国国企官员提供了价值超过100万美元的旅游招待。这些官员在访问美国时通常会被安排用一天时间参观PTC在马萨诸塞州的总部，然后享受各种休闲活动。作为回报，PTC获得了中国国有企业价值超过1300万美元的合同。

　　据称，这些名义上的“培训”，大多实为休闲旅行，地点也不限于PTC公司总部，还包括纽约、洛杉矶、拉斯维加斯和夏威夷等地。而且在旅行期间，除了安排观光和打高尔夫球外，还向培训团成员发放了包括手机、iPod、礼品卡和葡萄酒在内的违规礼品。

　　SEC表示，PTC为中国官员支付的这些观光费用，被伪装成为合法佣金或业务费用入账。美国证券交易委员会（SEC）1934年根据证券交易法令而成立，是隶属于美国联邦政府一个独立的金融管理机构，直接对国会负责，具有一定的立法和司法权，对全国和各州的证券发行、证券交易所、证券商、投资公司等拥有根据法律行使管理和监督的权力。SEC旨在监督一系列法规的执行，以维护证券发行者、投资者和交易者的正当权益。

　　而本次涉案的PTC公司，是一家为制造企业提供信息化整体解决方案的软件厂商，其总部位于美国马塞诸塞州尼德姆（Needham），业务主要涵盖航空航天、国防和电子高科技、汽车和造船，工业设备行业以及零售、服装行业等领域。

　　PTC早于1993年进入中国，并且自2008年后中国业务发展迅猛，中国市场占其全球的份额也越来越高，因此PTC将中国市场视为首要投资区域，并分别于2008年、2013年在上海设立亚太区总部和在西安成立中国解决方案中心。

　　此次涉案给了PTC一个不小的警醒。事实上，曾在中国涉嫌行贿腐败、并被SEC调查的美国科技企业并不少，且不乏巨头。2011年，IBM被SEC指控于1998年至2009年间以提供跨国旅游、娱乐、礼品及现金酬劳等形式向中国、韩国部分官员行贿，其中在中国至少发生了114起，违反了美国《反海外贿赂法》，因此对其罚款逾千万美元。2013年，微软同样涉嫌在中国行贿遭美国司法部和SEC调查。