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纽时:苹果是怎样合法避税的?

2013-5-8 20:38:32  文章来源:纽约时报  作者:佚名
核心提示:愤怒程度之高导致星巴克(Starbucks)在去年晚些时候承诺将在2013和2014年额外缴纳1000万英镑的税款,高于其在英国必须正常缴纳的所得税。美国至少在理论上对公司的全球利润征税,但对公司的海外收益延迟征税,等利润返回美国之后才须缴纳。

  美国该怎样摆脱这种状况?

  原则上来说,美国有两种方法可能摆脱目前的糟糕状态。第一种方法是约翰·F·肯尼迪总统(John F. Kennedy)50多年前提出来的,就是结束延迟征税。公司挣了钱的那年就该纳税。当然,公司在海外缴纳了税额可以用来抵免在美国的纳税,但如果一家公司挣了钱却没有在海外缴纳所得税的话,它就应该向美国纳税。缴税之后,公司可以随心所欲地转移资金,而不必担心纳税问题。

  奥巴马总统还没有走到这一步,但他曾提出要对在海外避税天堂所获得的利润马上征税。避税天堂指的是那些税率极低的国家。

  当然,有些跨国公司很不喜欢这个想法。他们警告称,这样做,就可能会让美国的跨国公司与其他跨国公司相比,失去竞争力,也许还会促使一些公司改变国籍。

  另一种方式是采用所谓的地域系统,即一国只对在本国境内所获得的利润征税。这样的话,苹果就随时能把资金拿回美国,不须再缴税。然而,如果企业能够随意在对它最有利的地方宣布获得利润,而我们不对这种自由进行限制的话,这种方法等于放弃对企业征税。跨国公司在世界各地成功地说服了各国对其降低税率。

  20世纪80年代时,美国34%的企业所得税率属世界最低水平。而如今,美国35%的企业所得税率却位居世界最高水平。在美国,虽然企业所得税率较高,但企业上缴的所得税目前在政府的全部所得税收入中只占18%,其余部分为个人所得税。这是德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)任总统时,公司缴纳的所得税份额的一半。

  人们似乎正在就美国应该降低企业所得税率的想法达成一致。奥巴马总统和众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)主席戴维·坎普(Dave Camp)众议员都表示,他们希望在不减少政府收入的前提下这么做,但是在大部分细节上他们存在分歧。坎普比较青睐地域系统,但他承认我们必须采取措施限制公司把收益从一个国家转移到另一个国家的随意性。

  在预算问题日益严峻的欧洲,人们对政府必须获取一定税收的认识正在提高,人们也认识到,如果某个部门能躲避纳税,这就意味着其他部门必须缴纳更多的税额。这是导致英国的反星巴克(Starbucks)游行的原因。在美国,没有迹象表明人们有类似的认识,更不用说他们会认为那些想方设法地通过扭曲法律来躲避纳税的人不爱国了。

  如果这种认识能变得更普遍,苹果以及类似的公司可能会发现,它们的成功避税会让其他纳税者不喜欢它们,而这些纳税者是苹果希望能成为自己顾客的人。

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