几个月以来，国会一直未能通过新一轮纾困法案，缓解疫情造成的经济损失。对此，两党议员周二公布了一项总值9000亿元的新冠疫情纾困计划，希望能在当选总统拜登明年1月就职前提供帮助。

根据一份框架草案，这项约9,080亿元的提案包括2,880亿元的小企业援助，如工资保护计划贷款，1600亿元的州和地方政府救济，以及1,800亿元的扩大的失业保险。该计划还将投入160亿元用于疫苗分发、检测和接触者追踪，820亿元用于教育，其他资金用于租赁援助、儿童保育和宽带项目。

该提案不包括对大多数美国人第二轮直接付款，还将提供暂时的联邦保护，使各州在制定自己的法律时免受新冠病毒相关的诉讼——这是民主党人一直反对的一项条款。

维吉尼亚州民主党国会参议员沃纳(Mark Warner)是这项新计划的支持者之一，他此前称该计划为“临时方案”，旨在在当选总统拜登明年1月就职前提供援助。

沃纳告诉CNBC：“如果说有一件事我听到的是一致的，那就是：‘国会，别因为放假离开，将这个国家和经济至于不顾，所有这些最初的CARES(法案)项目资金都用完了。’”

目前还不清楚国会领导人是否会接受这项提议，或者纾困磋商是否会在今年年底前带来突破，因为许多项目会在年底时到期。民主党人反对为企业等提供责任保护，并支持每周额外600元的失业补助，而共和党人则反对向州和地方发放援助。

尽管如此，新法案凸显出在民主党领导人未能打破长达数月之久的僵局之际，普通议员们仍在为通过更多援助而努力。

参与该计划的缅因州共和党参议员柯林斯(Susan Collins)在宣布该提案的新闻发布会上说：“通过紧急纾困方案是绝对必要的。”

随着新冠大流行继续在全国肆虐，给医院带来了压力，并迫使州和地方官员实施新的限制，以减缓传播。与此同时，国会今年早些时候实施的纾困计划将在今年年底到期，这将使已经入不敷出的美国人雪上加霜。

在12月底失效的计划包括延长的失业保险，暂停的联邦学生贷款和驱逐保护令。

此前，川普政府和民主党人之间的谈判在大选前破裂。周二，众院议长佩洛西（Nancy Pelosi）和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)计划举行10月底以来的首次对话。

姆努钦对记者说，两人将专注于国会需要在12月11日前通过的支出法案，以避免政府关门。他们也计划就新冠纾困进行讨论。

僵持期间，两党成员都敦促各自做出妥协，减轻经济和医疗体系面临的部分压力。除了经济计划之外，联邦政府可能还需要批准资金，以便在未来几个月加速新冠疫苗分发。

参与最新纾困提案讨论的参议员除沃纳、柯林斯外，还包括西维吉尼亚州民主党人曼钦（Joe Manchin）、阿拉斯加州共和党人穆考斯基（Lisa Murkowski）、犹他州共和党人罗姆尼（Mitt Romney）、新罕布什尔州民主党人哈桑（Maggie Hassan）。路易斯安纳州共和党人卡西迪(Bill Cassidy)。国会众院成员则包括新泽西州民主党人格特海默(Josh Gottheimer)和纽约州共和党人里德(Tom Reed)等。

如果失业援助在今年年底到期，大约有1200万美国人将失去失业保险。这两项政策允许人们比正常情况下获得更长时间的保险，并使得自由职业者、承包商和其他通常没有资格获得保险的人有资格申领失业福利。

周二，沃纳为首的大约30名民主党参议员致信国会领导层，呼吁延长这两项政策。他们写道，在圣诞节前后失去福利将是“特别残酷的”，尤其是疫情将在冬季恶化的情况下。