正在分发1.9万亿美元经济刺激方案的美国，还有钱推出下一份法案吗?

根据美媒陆续披露的信息，拜登的新法案规模可达3万亿美元，由两部分构成：一部分聚焦基础设施建设，包括投资5G、绿色电网、普及宽带互联网接入、半导体生产和无碳交通;第二部分涉及全民学前教育、免费社区大学、儿童税收抵免、为中低收入家庭参加医疗保险提供补贴等内容。

但这份法案价值3万亿美元的资金从何而来?据美媒援引两位了解内情的人士信息，白宫官员正在探讨对企业、投资者和美国富人增税，以为拜登数万亿美元的基础设施建设和就业方案筹资。

清华大学中美研究中心高级研究员周世俭告诉第一财经记者：“加税是民主党的传统。共和党(的贯行做法)是减税、扩大赤字和国债，而民主党是减少赤字和国债。在疫情灾情严重的时期加税对经济是雪上加霜，但民主党这个理念是迟早要体现出来的，拜登政府提加税在我看来再自然和正常不过了。”

拜登的增税计划针对谁

如前所述，新刺激法案将被分成两个部分，一个主要关注基础设施和清洁能源，另一个是儿童保育和学前班等国内优先事项，拜登政府将其称为“关爱经济”。而为保障该计划而提出的增税措施预计也将据此分为两部分。

据有关官员透露，立法中的基础设施部分预计将主要通过对企业征税提供资金。正在讨论的主要措施包括将企业税率从21%提高到28%，并将全球最低企业税率从约13%提高到21%。此外，还会结束对化石燃料公司的联邦补贴，以及强迫跨国公司以美国税率而不是其外国子公司的较低税率来支付等。

国内优先事项的部分预计将由对富人和投资者征税来筹集资金。官员称，相关措施包括将最高所得税率从37%提高到39.6%、大幅提高富人投资者的税收、限制富人纳税人每年可以申请的扣除额等。拜登还计划将把资本收入(如股票和股息)的收益作为正常收入对收入超过100万美元的人征税。目前，资本收益的最高税率略高于20%，远低于拜登所寻求的近40%的最高税率。

拜登表示，他的增税措施不会影响年收入低于40万美元的人。白宫新闻秘书普萨基(JenPsaki)此前曾在新闻发布会上表示：“拜登的优先事项和重点一直是让人们公平地支付税收份额，同时关注那些可能没有公平支付税收份额的公司。这仍然是他的整体策略，但目前还没有一揽子方案。”当被问及拜登是否会考虑向富豪征收财富税时，普萨基说，拜登的观点是“中产阶级纳税额超出了他们应该承担的份额，而那些顶层人士没有尽到自己的责任”。