中国就业人员数量三年减少逾4000万 分析:人口老龄化影响日益显现

作者:万发  文章来源:联合早报   更新时间:2023/3/3 9:13:22  

中国就业人员数量过去三年减少超过4100万,分析认为这既反映了冠病疫情对经济的影响,也反映了劳动年龄人口的减少。

彭博社引述香港科技大学人口学家巴斯滕(Stuart Gietel-Basten)说,就业人员的减少反映了多方面的因素,包括疫情导致的青年失业率上升,以及“工作年龄人口经典年龄段”的人数减少。

另一方面,根据中国国家统计局的数据,中国劳动力人口的城镇化程度过去十年也显著提高,经济学家认为这种趋势有利于经济增长。去年,城镇就业人员占全国就业人员比重约为63%,高于十年前的大约50%。

报道称,中国将退休年龄改革列为今年主要的经济任务之一,来临在全国人大会议上发布的政府工作报告可能会提供更多细节。

中国16至59岁人口的数量自2012年以来一直在逐渐下降。过去三年,这一年龄段的人口数量减少了3800万,至8.576亿,下降速度比往年明显加快。

中国国家统计局星期二(2月28日)发布的《中国2022年国民经济和社会发展统计公报》显示,2022年末全国就业人员约有7.335亿,这低于2019年的7.747亿。

据彭博社报道,尽管预期寿命已经提高,但中国的退休年龄四十多年来一直没有改变,仍然是男性60岁,女性55岁。中国1960年代的生育高峰意味着,大量工作人口会在当前年代从16至59岁的年龄段中消失。

中国人力资源和社会保障部副部长俞家栋星期四(3月2日)在新闻发布会上说,中国劳动年龄人口的减少,主要是因为大龄劳动力退出劳动力市场,并称中国仍是人口和劳动力最多的发展中国家。

由于防疫限制措施的取消和感染病例的急剧下降,预计中国经济今年将加速增长。

中国工人的生产率也在提高。国家统计局指出,2022年全员劳动生产率提高了4.2%。不过,这一增速已经较2010年代每年的6%左右放缓。

在这背景下,麦格理证券中国经济学家胡伟俊预计,中国的就业人数“今年可能会随着人们重新加入劳动力大军而增加”。他还说:“由于人口老龄化,(就业人数)仍将保持结构性下行趋势。”

北京大学经济学家卢锋说,人口结构变化是2022年就业人数下降的驱动因素,达到60岁退休年龄的人口急剧增加。

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