今日上午，国新办举行工业和信息化发展情况新闻发布会，有记者就《稀土管理条例(征求意见稿)》的制定提问，工业和信息化部部长肖亚庆作出回复，以下为部分文字实录：

日本朝日新闻记者：工信部1月份发布了稀土管理条例征求意见稿，请问为什么选择现在这个时候制定这部条例?是否为了对抗美国?另外，日本越来越多的人担心中方会不会减少出口量?对此贵部有什么回应?

肖亚庆：今年1月份，工信部发布了《稀土管理条例(征求意见稿)》。大家都知道，稀土是战略性资源。发布这个条例，主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求，以及我们在实际发展中存在的问题来进行一些规范。这个规范的目的，就是让市场在配置资源中起决定性作用。当然政府在维持市场秩序中也要发挥好作用，该放的放，该管的要管住。中国是稀土大国，资源量最多，出口的也最多。有的国家说我们限制出口，你买的东西大部分都是从中国来的。首先，有一个现象值得我们关注，我们稀土没卖出“稀”的价格，卖出了“土”的价格，就是因为恶性竞争、竞相压价，使得这种宝贵的资源浪费掉了。第二，有机会可以看一看我们稀土生产企业，确实有不少环保问题，当地群众反映非常强烈。因为稀土市场好，就使劲的采、使劲的挖、使劲的炼，环境保护方面有很多反映。第三，稀土为什么叫稀土，是因为它是稀有的资源，现在无序的开采、资源的浪费，有的只采最富裕的那块，中国话叫“挖白菜心”，把最好的采走了，资源综合利用效率很差，从长期来看，用几年没有了，资源综合利用也会有问题。第四，稀土发展低水平重复非常多，而高水平的稀土产品确实还比较少，这样不利于技术创新和科技进步。所以这方面我们应该向日本的企业学习，日本的很多企业在稀土的高端化方面做了很多工作。

工业和信息化部作为行业主管部门，关键是要把自己的职责履行好，把自己的事情做好。我刚才讲了产业链的国际分工，经济的全球化是一个大趋势，在这个过程中，你中有我、我中有你，需要大家携起手来，共同应对在经济发展过程中、在市场发展过程中资源、能源、产品各方面的需求，我觉得这方面主要是针对我们当前自己存在的一些问题，推动进一步的、健康的、可持续的发展。谢谢。

稀土价格为何如此低迷

肖亚庆表示，稀土是一个战略性资源，发布条例主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求，以及我们在实际发展中存在的问题。

他首先提到，中国是稀土大国，资源量最多，实际我们的产量和出口量也是最多。有些国家指责我们限制稀土出口，但实际上他们买到的稀土大部分都是由中国出口。但是有一个现象值得我们关注，“我们现在稀土没卖出‘稀’的价格，卖出了‘土’的价格，这是恶性竞争，竞相压价，使得这种宝贵的资源浪费掉。”

第二，稀土的生产确实有不少环保问题。“为了稀土市场好，使劲地采，使劲地挖，使劲地炼，出来以后环境的保护方面还是有很多反应。”

第三，稀土本身是稀有的资源。肖亚庆提到，现在存在无序的开采、资源的浪费，比如只采最富集的那一块儿，资源的的综合利用效果很差。从长期来看，用几年没有了，资源综合利用也会有问题。

第四，肖亚庆表示，目前稀土发展低水平重复非常多，而高水平的稀土产品确实比较少，这样不利于技术创新和科技进步。

肖亚庆最后表示，产业链的国际分工、经济的全球化是一个大趋势，那么在这个过程中，你中有我中有你，就需要大家携起手来共同应对。