城市基层党建更应把准方向合而不同

近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），鲜明指出加强和改进城市基层党建工作，把城市基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，对于坚持和加强党对城市工作的全面领导，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。但如何应对城市基层党建工作的新形势新任务新挑战，真正把准城市基层党建工作方向，值得深思。

近年来，随着各地各区域城市化进程不断加快，个别地区城市党建工作进度并不能适应城市化进程加快的速度。有的地方城市基层党建理念相对落后，不适应城市实际，也有的地方城市基层党建工作格局单一，没有个性特点。所以，城市基层党建要把准方向、合而不同。

“四级联动”更应把准方向。每个城市发展的程度和制约城市党建发展的因素并非完全一致，所以立足城市实际、精准施策尤为重要。《意见》指出“强化市、区、街道、社区党组织四级联动”逐级明确党建工作职责任务，市委抓好规划指导，协调解决重大问题”。这就要求这四级党组织都要明确各自的城市党建责任，区、街道、社区党组织要立足实际，不能盲目将其它地区的方式方法生搬硬套，要仔细分析本区域的症结所在，从问题、难点中出发，确保每一项政策，每一次行动，都紧紧契合城市实际。市级党组织要统筹兼顾，要仔细研究、定期沟通，对脱离实际的政策和行动要及时叫停，为整个市区范围内的城市党建保驾护航。

“深度融合”也要合而不同。在充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建“深度融合”的新格局时，更应注重合而不同。既要打破同一区域街道社区、各单位、行业党组织各自为政的现状，实现区域联动融合、组织共建、资源共享的格局，又要充分激发各个单位、行业党组织的积极性，不能单一的听从统一指挥，失去了创新争优的激情。街道社区党组织要切实发挥好领导作用，激发各成员单位良性竞争，既要保证“声调一致”，也要评选谁唱得更好。让各领域党组织在深度联动融合中保持争先创新的激情和动力。

景禹城