老马镇秸秆焚烧治理：立体分工“五到位”，打赢蓝天保卫战

眼下，又到农村小春收割季。农作物秸秆的处理成为农村环境治理的老癣顽疾。农村地区的惯例是大多是在田间焚烧的处理办法。造成了严重的空气污染，危害公共安全，也不利于身体健康。

为防治大气污染，改善城乡生态环境，保障人民群众健康，维护公共安全，国家制定了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》

党中央把环境保护作为我国的基本国策，持续实施大气污染防治行动，坚决打赢蓝天保卫战。

强化土壤污染管控的修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。省市县乡都出台了秸秆禁烧工作的实施管理办法。秸秆焚烧事主是农民，地点在农村，管理落实在乡村。只有镇乡村社监管到位，与农村农户零距离，白天黑夜零空档，才做到焚烧秸秆零发生。因此，如何打羸禁烧攻坚战，基层党政，要做好立体分工，层层落实责任，做到“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”镇村社户要打好组合拳。

四川省三台县老马镇，位于涪江中游，是中国涪城麦冬的主产镇。为切实做好辖区保护生态环境、做好秸秆禁烧治理工作，老马镇制定了“五到位”工作方针，立体分工，打组合拳。

一是领导重视到位。党委政府多次召开秸秆禁烧、环境保护工作专题会议，党委书记陈定权亲自安排部署工作，将工作落地落实，并与各村（居）签订秸秆禁烧工作责任状，明确奖惩措施，将禁烧工作纳入年终目标考核。

二是政策宣传到位。充分利用广播横幅、标语和给群众的一封信等方式宣传秸秆禁烧政策，利用宣传车和村广播早中晚循环播放秸秆禁烧和综合利用宣传知识，引导群众自觉抵制焚烧秸秆。

三是督查巡查到位。镇成立了禁烧巡查小组，出动宣传车一辆，每天由巡查组（值班组）早中晚轮班深入到田间地角，开展“地毯式”巡查，不留死角。一旦发现焚烧秸秆现象及时制止，并及时上报,并做好登记，留作年终考核依据用。

四是责任落实到位。成立了驻村干部包村、村干部包队、社干部包户工作机制。各村成立秸秆禁烧巡逻队伍，将责任细化到人头，落实到田间地块。对责任不落实，措施不到位、禁烧工作不力的村居和干部，将严肃处理。

五是逗硬处罚到位。村社巡查期间，发现着火点，要及时制止，并严格按照村规民约处罚点火者，督促其写书面检查书并在村广播上宣读。对不听招呼、对禁烧有抵制的村民，交由公安机关处理。若被镇、县、市级巡查组发现着火点或是黑斑，将严格按照禁烧工作责任状处罚到位，扣减该村相应办公经费，扣减驻村干部相应年终目标考核分数。

小春收割季还将持续一段时间，老马镇基层干部群众，将继续奋斗在环保治理的第一线。用高度的责任担当，确保辖区山青水秀，天蓝地绿。干群一心，坚决打赢蓝天保卫战。

（作者：四川省三台县老马镇  左成刚）