2023年3月16日，《党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》）全文对外公布。深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构，为“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现提供了有力制度保障。

机构改革是适应新时代经济基础的必然要求。明者因时而变，知者随事而制。当前，我国经济步入了高质量发展的新阶段，但仍存在一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节，一些政府机构设置和职责划分不够科学，一些领域中央和地方机构职能权责划分不尽合理等问题。面对新形势新任务新要求，习近平总书记对深化党和国家机构改革有着深邃的思考：“党政机构属于上层建筑，必须适应经济基础的要求。经济不断发展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。”《方案》的发布意在从根本上解决这些障碍和弊端，以适应党和国家事业长远发展的需要。

机构改革是秉承以人民为中心思想的现实实践。《方案》的重点在于注重优化资源配置和提高政府服务能力，以更好地满足人民对美好生活的向往。《方案》显示，改革重中之重是科技创新、金融监管两大领域。中国行政管理学会研究员沈荣华表示，科技创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。重组科学技术部，通过科技部职能的分散优化，可以推动科技创新全链条管理，快速适应科技创新驱动高质量发展的要求。针对改革之前人民银行、银保监会、证监会等金融监管机构职责交叉重复的问题，此次《方案》对金融领域进行了大刀阔斧的改革，组建了国家金融监督管理总局，强化了金融监管中央垂直管理。全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云评价道：“机构改革方案提出了金融领域加强统一监管，在实现监管责任全覆盖和避免监管空白方面迈出了很大一步，体现了改革的魄力。”

机构改革是推进国家治理体系现代化的必要手段。从改革历程看，我国大约每隔5年就要集中进行一次机构改革，每次改革都解决了当时面临的突出问题和矛盾。新一轮机构改革通过全面深化改革，必将为推动国家治理体系现代化提供强劲动力和有力保障。2月28日在中南海举行的民主协商会上，习近平总书记指出：“总的看，这次党和国家机构改革突出重点行业和领域，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广，触及的利益比较深，着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生重要影响。”

党和国家机构改革是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。在新征程上，《方案》充分适应了统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”的战略要求，定能使我国政府机构职能体系更好地服务党和国家事业发展！（遂宁市船山区综合行政执法局 张平）