● 庄慧良 报道 台北 台湾立法院昨天协商如何审查ECFA(两岸经济合作架构协议),因执政的国民党坚持将ECFA交付院会二读,但在野的民进党则坚持交付委员会进行逐条审查,双方协商破裂,今天上午将继续协商。 双方原则上同意在本周四(8日)上午举行谈话会,当天下午阁揆吴敦义将赴立法院报告ECFA,随即展开为期两天半的质询,无党籍联盟将率先上场,本周五(9日)和下周一(12日)分别由民进党和国民党进行质询。 两岸虽在6月29日于重庆签署ECFA,但签署前就立有但书,即该协议须经由台湾立法院通过后,在明年元旦实施,因此,立法院的审查时程会影响ECFA的实施。已休会的立法院昨天先进行朝野协商,讨论审查ECFA的时间与方式。 就ECFA是否逐条修正 马英九蔡英文针锋相对 问题是,朝野对台湾和大陆之间的两岸关系见解截然不同,对ECFA究竟如何定位,双方看法迥异,对审查方式的主张更是南辕北辙。 台湾总统马英九在上周四(1日)的中外记者会上表示,条约案是两国之间签的国际书面协议,根据大法官释宪案第329号,两岸之间不是两个国家,所签的ECFA当然不是条约,但大法官也没说ECFA不可以被视为比照条约处理,因此,ECFA虽非条约,但其型态与内容比较像条约,既然是条约的审查,当然就只能送立法院讨论通过或否决,但不能逐条修正。 民进党主席蔡英文闻言,立即对马英九上述“条约说”表示欢迎。她先是指马英九此说形同承认两岸是国与国的关系,继而指责马英九的说法根本是在回避立法院的审查,因此,该党一定会严格地逐条审查ECFA。
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