(联合早报网讯)台湾中时电子报报道,描述一九四五年日本投降后,中共地下党员在国民政府军统局天津站工作的谍报剧《潜伏》,最近两年,从央视到各省市电视台反覆播放,收视率依然居高不下;电视版《潜伏》虽是反映上世纪五○年代国共情报战的写实片,但真实版的《潜伏》却也从来没有停歇过。

　　两岸关系的复杂性与敏感度,确实是前所未有、世所罕见的特殊双边关系!当两岸执政当局正在乐观地盘点去年两岸贸易金额再创高峰、大陆来台观光客突破历史新高、两岸经济合作即将开展新局之际,国防部宣告破获半世纪以来最高阶的国军少将共谍案!

　　两岸军政的矛盾与对立,虽然没有阻绝社会交流、经贸合作的发展进程,但随着两岸关系的和平发展,台海之间原有的冲突对峙,早已转为台面下的暗中较量,或各自进行军事部署,或互派间谍刺探军事情报,这场没有硝烟的谍报战,并没有因台海呈现和平形势而消失。

　　从一九九五年江泽民发表“江八点”,大陆就倡议把“正式结束两岸敌对状态”列为协商议题;胡锦涛二○○八年发表“胡六点”更明确地把“结束敌对状态,达成和平协议”,列为六大重点工作之一。然而,两岸深知,化解两岸军事对峙实为“难中之难”的谈判课题。

　　虽然胡锦涛曾恺切陈词,两岸有责任终结敌对的历史,应竭力避免再出现兵戎相见,他并具体倡议“两岸可以适时就军事问题进行接触交流,探讨建立军事安全互信机制问题。”两岸学术界也曾就军事外交问题开展先期对话,但从近来间谍案频发,更加凸显其困难度。

　　两岸军事议题涉及的层面相当复杂,如两岸之间叛逃案或间谍案的后续处理,就是一项超高难度的敏感议题。从冷战时期两岸军人以游泳、驾船、驾机叛逃,以至冷和时期两岸各自派遣刺探军情的间谍,只要双方潜在的“敌对心态”没有终结,谈判的互信根本无从建立。

　　两岸现阶段的谈判,基本思路应是“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”,这是较为务实合理的协商进程。然而,在凝聚协商共识,积累互信基础的过程中,如果未能有效节制军事纷争或政治分歧对两岸互信的伤害,既有的共识基础恐将受到破坏。