（联合早报网讯）香港星岛日报报道，律政司司长袁国强日前建议终审法院，提请人大常委澄清九九年释法的效力，再次掀起释法风波。全国人大常委范徐丽泰表示，社会应对本港法院有信心，如有关做法是不应该的，法院自然不会接纳。她并强调，人大常委不可能在终院有决定前自行释法。身兼行会成员的叶刘淑仪则强调，居留权「绝对是国家管理的事」，但认为政府为免被指「输打赢要」，相信如政府在外佣居留权桉件败诉，也不会主动提请释法。政府消息表示，现时只是见步行步，倘若败诉，未决定下一步去向。

　　律政司司长袁国强前日证实，律政司已建议终院就外佣居留权桉件，提请人大常委澄清九九年有关「吴嘉玲」桉的释法之法律效力，希望可同时处理双非和外佣居留权的问题，但强调最终是否提请的决定权在终审法院手上。作为唯一一名香港人大常委的范徐丽泰昨日指，社会应对本港法院有信心。她表示，没有时间阅读律政司提交的文件，但如法庭认为有关做法不应该，自然不会接纳建议。

　　对于律政司的建议会否对终院构成压力，范太认为法院一定会承受压力，因此终院才需要能力高的人负责裁决。至于人大常委会否在终院有决定前自行释法，她强调并不可能︰「我无办法可以想像到，如何在终审法院未有判决前，人大常委会做任何一件事。如果我仍在常委会，我都不接受这样做。」

　　身兼港区人大代表和《基本法》委员会委员的谭惠珠认为，律政司的做法不涉及向终院施压或将责任推卸给法院，反认为律政司是尽责︰「我们律政司长代表香港政府，他只是将法律观点提出来，希望法庭可以考虑，法庭考虑后可决定是否提请释法，我觉得不是压力问题，而是每一个你要代表某方诉讼的律师，你要尽责的问题。」

　　前保安局局长叶刘淑仪表示，相信袁国强是经过深思熟虑，可决定向终审法院作此建议。她指，中央不接受修改《基本法》，但本地修例亦不能违反终审庭过往的裁决，因此律政司的做法，是希望将释法对司法的冲击减至最低。对于外佣居留权的问题，被质疑不符《基本法》提及终院可提请人大释法的两大条件，即中央管理的事宜和有关中港关係，叶太直言相信居留权「绝对是国家管理的事」，并指九七年前，香港的居留权也由英国政府立法规定。

　　叶太表示，明白法律界对释法的担忧，但《基本法》的确有释法的机制，过往本港也没有随意寻求人大释法，因此认为毋须对此太担心。她相信，如外佣居留权的官司最终败诉，政府虽有权但不会自行提请释法︰「如果这样做，给人的感觉便是输打赢要，输了官司便提请释法，将会引起香港的法律界很不满，我相信特区政府不会这样做，因为政治上负责影响太大。」