▲台湾野柳地质公园的蕈状石“女王头”名闻遐迩，到此一游的大陆旅客无不猛拍留念。（新华网）

　　浮出台面

　　胡文洁

　　mkwoo@sph.com.sg

　　台湾观光业界最近人心惶惶，坊间盛传中国大陆在520台湾政党轮替前动作频频，疑似刻意限缩赴台观光的大陆旅客人数，给即将上台的民进党政府下马威。

　　观光业者担心成为政治的受害者，一边想方设法因应这波冲击，一边期盼新政府能与大陆和平共处。

　　自元月16日台湾总统大选结束以来，有关中国大陆将从3月下旬限缩大陆旅客到台配额的传言便在台湾观光业界满天飞。到了3月初，更有消息言之凿凿地指陆客人数会分三阶段递减。

　　据传，第一波会从3月20日至6月20日，预估陆客将较去年同期减少三成。第二波是7月15日起的三个月，跌幅为第一阶段陆客总数的一半。第三波是自10月15日开始的三个月，人数相较第二阶段再砍一半。

　　此间媒体及舆论将这解读为大陆政府“以商逼政”的手段，旨在向立场亲独的台湾总统当选人、民进党主席蔡英文施压，迫使她在5月20日的就职演说承认大陆视为两岸政治基础的“九二共识”，或提出能让大陆接受的“英版”两岸共识。

　　去年游台旅客　陆客占四成

　　根据台湾交通部观光局统计，去年到台陆客高达418万4102人次，占台湾旅客总人次的40%，并为台湾创造约1000亿元（新台币，下同，44亿新元）经济效益。若大陆果真减少陆客配额，台湾观光产业自然首当其冲。

　　台湾官方从行政院到大陆委员会到观光局，至今无法确认有关消息是否属实。不过，已经有观光业者明显感受陆客人数减少的迹象。他们担心未来生计会大受影响，纷纷向观光局求援。

　　观光局高呼“自己的观光自己救”，在行政院指示下，从3月起推出观光消费平台，通过优惠券和抽奖，鼓励民众参加环岛多日游、原住民深度之旅等岛内旅行团，降减游览车的闲置率和饭店空房率。

　　为弥补陆客减少的落差，观光局也积极拓展来自其他国家的客源，首要目标锁定日本。日本旅客去年游台人次近163万，仅次于陆客，且仍有巨大开发空间。观光局于是与日本乐天集团旗下最大型网上旅行预订服务网站“乐天旅行”签署合作备忘录，希望借此平台之力，冲高今年游台的日客人数。

　　国台办：赴台旅客人数变化是市场行为

　　针对大陆是否真的会在台湾政党轮替之际限缩陆客，台湾行政院长张善政坦言“心里有底”。

　　他本月初在立法院答询时指出，今年一二月份的陆客团稍微减少，但自由行大增，理论上3月中前的陆客人数与去年同期相比应没缩减。但在接受媒体访问时却说，“对方口头上都没证实”，政府也一直在掌握相关数据，因此“心里面都有底了”。

　　陆委会也多次表示，已就此事询问大陆国务院台湾事务办公室，而国台办屡次答复没有这样的计划，指一切都是“旅客的市场行为”。

　　然而，国台办发言人安峰山2月底在例行新闻发布会上，除了说赴台旅客人数的变化是市场行为，主要取决于旅行社和游客的意愿之外，还补上“下一步将根据两岸关系形势发展和两岸旅游市场需求变化来视情进行处理”，一句“两岸关系形势发展”让台湾观光业者心惊胆战。

　　网友照片举证“大陆正在动作”

　　有大陆网友爆料，在郑州办理大陆人民往来台湾通行证（大通证）时，遇到官方以“空白证件不足”为由停止办理，疑似“技术性延缓”。

　　据网友张贴的照片，郑州市出入境（北区）接待大厅的告示写着，“因大陆居民往来台湾通行证空白证件不足，公安部、省厅相关部门正积极协调调度，近期无出行计划的申请人请暂缓申请此证”。“大陆正在动作”的说法因有图为证而甚嚣尘上。

　　台湾全国商业总会、观光旅馆公会理事长赖正镒，本月17日请媒体喝春酒时，一语道出许多业者的心声，直呼“政治跟观光要脱钩”，台湾不该因政党轮替而拖累观光产业。