卜睿哲称美国的一中政策是美国“根据具体情况定义的”东西 中评社记者 余东晖摄

　　中评社华盛顿4月25日电（记者 余东晖）美国台海问题专家卜睿哲（Richard Bush）承认，解放军在台海进行的军事演习是北京正在进行的对付蔡政府更大策略的一部分，现在也是向华府传递讯息。他还相信，博尔顿访台的决定尚未做出，大家对此应当冷静下来。

　　布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲24日参加全球台湾研究中心的“台湾转型正义的过去、现在与未来”研讨会后，接受媒体采访，回答中评社记者提问时作此表态。

　　关于解放军军演传达的讯息，卜睿哲指出，首先这个演习不是几周之内才计划出来的，而是早就计划的，问题在于：为什么会引起媒体这么大的关注？“即便这是因为政治原因被炒热，我们应当将之视为更大项目的一部分”，即北京对台湾施压，传递讯息给台湾。他指出，这未必意味着明天就会有战争，没人愿意发生战争，包括中国大陆，但“这是一个正在进行的对付蔡政府策略的一部分”。

　　中评社记者问：这是否也是对华府发送讯息？卜睿哲说：也许，即便起先不是刻意向华府发送讯息，但现在是。因为人们现在注意力转移过来，“中国人对美国对台政策发生的事情做出很大的过度反应”。

　　中评社记者追问：北京现在最关切的博尔顿去台北这样的事情会否发生？卜睿哲说，不知道他们从那里得到这个说法，可能是从《经济学人》得到的，《经济学人》又知道什么？“我认为还没做出决定，应当冷静下来。”卜睿哲笑称，“去喝点绿茶，一切没问题的。”

　　问他是否同意美国前驻华大使芮效俭说《台湾旅行法》威胁美国的一中政策？卜睿哲表示，他跟芮效俭稍有不同意见，因为他觉得一中政策是“我们根据具体情况定义的东西”，它是灵活的，长期以来在演进之中，而且美方还会继续这么做。他称：“我们也必须考虑中国大陆对台做了什么。”

　　在“台湾转型正义”研讨会上，卜睿哲提到了蔡政府力推“转型正义”谁在意、谁受益的问题。他承认，对台湾民众对“转型正义”的反应感到有点困惑，一方面是有些人非常在意，非常深入，他们有理由这么做；另一方面，更多的公众似乎对此不那么有感。根据去年底的民调，只有6%的台湾民众将之作为优先。因此他认为，台湾的“转型正义”就像民主社会经常发生的事情那样，是少数人非常积极地推动大多数人可能并不在意的议程。

　　卜睿哲认为，要从台湾更大的政治背景来看待“转型正义”。当然受害者及其家庭、推动此事的民间团体等会是受益者，但也要看到其负面代价，也就是“转型正义”在追求责任与和解过程中产生的冲突，对台湾政治体系产生的两极分化（polarization）效应。他说，在国民党和民进党之间的两极化和分化（division）会使得他们更难以采取联合行动，处理公众真正关心的经济和环境等问题。如果这种事情发生，受损的还是公众。

　　卜睿哲还认为，台湾两极化和分化的另一个受益者是中国大陆。“台湾因为任何事情分裂得越厉害，中国受益就越多，因为台湾更难达成共识，以对抗真正的实际挑战。”卜睿哲称，“在台湾拼命应对危险的未来时，如果对过去的事情强追正义的努力妨碍了台湾，那可真是不幸的事情。”