猜想5 与欧洲关系

　　减少贸易摩擦 让盟友跟着美国走?

　　美国国会山发生暴乱之后，特朗普一夕之间成为了“孤家寡人”，也成为美国历史上首位遭受两次弹劾的总统。其实，经过他四年的“折腾”，美国也几乎成了“孤家寡人”。

　　在任期间，特朗普推行单边主义、美国优先，忽视盟友甚至打压盟友。在欧洲，特朗普多次抨击北约，将欧盟称为“敌人”，骂德国总理默克尔“愚蠢”，和法国打起了贸易战，将传统盟友得罪了个彻底;在东亚，特朗普施压日本、韩国增加防务费，退出TPP要求重谈贸易协定，跨太平洋伙伴关系蒙上阴影;在家门口，特朗普退出北美自贸协定，施压加拿大、墨西哥重新签署了《美墨加协定》，充分体现“美国优先”的立场。

　　前欧洲议会议长帕特·考克斯(Pat Cox)曾撰文称，特朗普在任期间，欧洲受到的“背叛”也许是最严重的，欧洲-大西洋关系恶化到了前所未有的水平。

　　拜登上台后，将怎么处理破碎的盟友关系?

　　“他可能会从这些方面入手，譬如减少和盟友的贸易摩擦，不再动不动搞制裁、打贸易战;在军费分摊问题上，可能会用更缓和的方式来处理，不会像特朗普那么强硬。”吴心伯表示。

　　此外，拜登会努力让盟友跟着美国走。吴心伯认为，拜登会在贸易、科技、金融、数字经济、WTO改革等方方面面，拉盟友一起对付中国，还可能让盟友多分担一些责任，多出一些力，譬如在安全方面，要求北约国家增加军费开支等。

　　袁征指出，特朗普在任期间把美国的盟友关系搞得很紧张，他推崇的美国优先、单边主义都是只强调自身的利益，完全忽视盟友。这一方面是他个人的认知问题，另一方面其实也是迎合美国国内政治的诉求——因为美国民粹主义抬头趋势明显，很多人支持特朗普，就是希望他做出这些行动。

　　拜登上台之后，面对的是美国实力相对衰弱的情况，因此会更强调盟友之间的协作。但也不会改变让盟友承担更多义务的做法，只是方式上会更加巧妙、温和，以协商对话来解决问题。碰到重大问题时，拜登可能更注重和盟友提前沟通，达成一致后再宣布相关决定，这样也能缓和和盟友的关系。

　　拜登曾明确表示，希望恢复与欧洲和太平洋-印度洋地区亲密的盟友关系，但很多分析人士认为，美国已经无法再彻底修复受损的欧美关系。

　　另外，欧洲近年不断地强调独立自主，法国总统马克龙甚至多次呼吁建立欧洲自己的军队，看上去已经对美国失去了信心。

　　吴心伯指出，经过特朗普的折腾，欧洲人对美国的信任感已被严重削弱了，跨大西洋伙伴关系不大可能回到过去。“总体上，欧洲面临的是一个多极化的时代，而不是一个单极化、围绕着美国转的时代。从长远来讲，欧洲还是要加强战略自主，尽管跨大西洋关系会有所恢复，矛盾和摩擦会减少，但是已经不大可能回到奥巴马时期的状态了，因为美国发生了变化，欧洲发生了变化，整个世界也发生了变化。”

　　袁征认为，虽然欧洲人对于特朗普政府非常不满，但他们和美国在价值理念上还是相互认可的，欧洲国家对于即将到来的拜登政府还是抱有很大的期望，希望欧美能够继续合作，保持和谐的跨大西洋关系。“近些年来，很多新兴国家崛起，但美国的影响力、综合实力仍然遥遥领先，因此在当前的全球背景下，我认为不能主观淡化美欧之间的关系。但欧洲也不会像过去一样跟在美国后面跑，而会寻求和其他国家的经贸合作。”