美国中文网 《纽约时报》周六的报道指出，自俄罗斯入侵乌克兰以来，美国一直试图在两个战略目标之间寻找微妙的平衡：一方面它要尽力援助乌克兰抵抗住俄罗斯的入侵；另一方面，它又不愿意挑起与拥有核武器对手的更广泛冲突，或切断能够降低紧张局势的可能路径。

报道指出，这导致美国的很多政策看上去有些“纠结”：比如它在“进攻性武器”“防御性武器”的字眼上做文章，向乌克兰提供了反坦克武器、有自主攻击性能的轻型无人机，却拒绝提供战机，或帮助发动网络攻击削弱俄罗斯对乌克兰的技术优势。

资料图：乌克兰士兵试射美国提供的“标枪”反坦克导弹。在俄军开始入侵后，这种导弹成为乌克兰阻滞其装甲部队的利器。美联社

而瞬息万变的克兰地面战争局势、不断增加的平民伤亡、乌克兰总统泽伦斯基向美国及其盟友紧迫的呼吁，都让美国的“战略走钢丝”变得更加复杂。

纽约时报指出，除了直接向乌克兰提供的军事援助，拜登的“纠结”还体现在更多方面，比如让俄罗斯经济受伤害到何种程度、向乌克兰军队分享哪些情报信息、以及他本人是否要将普京称为“战争犯”等。

报道称，中央情报局CIA一直协助确保向乌克兰运送武器的畅通，不过他们目前仍仅通过北约公开的补给线将武器运往乌克兰，而非像80年代阿富汗战争那样，通过大量秘密渠道向阿富汗人提供抗击苏联的武器。CIA评估认为，如果他们在乌克兰这样做，将被俄罗斯视作是不必要的挑衅。

纽约时报披露，在白宫和五角大楼内部，拜登政府官员一直在辩论，向乌克兰提供什么样的致命武器可以在国际法范畴内被解读为是合法的。但他们也承认，政府法律顾问的意见只能说在某种意义上有价值，而最终美国举动的后果可能只取决于一个因素：普京怎么看。

当然，普京在决策时也同样面临着复杂考虑：他有理由不升级局势，因为北约有强大的战力，而俄军自身甚至在乌克兰都举步维艰。但另一方面，在真正测试一下美国人的决心之前，他也难以接受在乌克兰无功而返或长期僵持。

在这一背景下，莫斯科也在不断调整其能够接受西方哪些举动的“阈值”。比如周五，俄罗斯外长拉夫罗夫就宣称，俄罗斯将提高外国援助乌克兰的代价，俄方会将所有向乌克兰运输武器的车辆视作可以合法攻击的军事目标。

尽管如此，俄罗斯尚未威胁会攻击这些武器的起运地：身为北约成员国的乌克兰邻国。当然，如果普京对局势的评估有所改变，这一点也可能发生变化。

另一个争议焦点则是向乌克兰提供战机。拜登政府已经明确，不会在乌克兰设立禁飞区，这一点府院之间有较高共识。不过，很多议员质疑拜登政府拒绝向乌克兰提供战机的决定。

白宫官员认为，这样的举动会被俄视为“升级局势”。在国会闭门听证会上，一些议员质询军方人士，是否有这方面的确定证据。情报部门官员对此则回应称，他们认为向乌克兰提供米格战机确实会引发俄罗斯对北约采取行动，这是由于最先进的米格战机有能力从乌克兰境内威胁俄罗斯本土。

官员称，米格29战机可以在几分钟内从基辅起飞直抵莫斯科，这被后者视为是直接威胁。