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中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP

2020/11/27 20:11:42  文章来源:澎湃新闻  作者:文化
文章简介:城市,不只有GDP。衡量一个城市的综合实力,既要看经济总量,也离不开科技、贸易、教育、交通、医疗等各领域软硬实力的加持。近日,中国社科院课题组发布了《“2020年国家中心城市指数”报告》,从政治、金融、科技、交通、贸易、教育、文化、医疗、交通、信息、对外交往等10个维度,为中国内地各大城市进行综合评估,有一定参考价值。

城市,不只有GDP。


衡量一个城市的综合实力,既要看经济总量,也离不开科技、贸易、教育、交通、医疗等各领域软硬实力的加持。


近日,中国社科院课题组发布了《“2020年国家中心城市指数”报告》,从政治、金融、科技、交通、贸易、教育、文化、医疗、交通、信息、对外交往等10个维度,为中国内地各大城市进行综合评估,有一定参考价值。


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-1


这一排行涉及25个大城市,报告将城市分为国家中心、重要中心、潜在的重要中心三类,从综合实力来看,有12个城市最为突出:


国家中心(1个):北京;


国家重要中心(3个):上海、广州、深圳;


潜在国家重要中心(8个):武汉、成都、西安、重庆、杭州、南京、天津和郑州。


这25个城市各有亮点。在不同领域,哪些城市最为突出?


01


国家政治中心:有且只有一个


在中国,国家政治中心有且只有一个:北京。


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这份报告可谓直言不讳:只有北京是政治中心,其他城市指数都是0。


北京不仅是独一无二的国家政治中心,而且还是文化中心、国际交往中心、科技创新中心,这些定位决定了北京“无冕之王”的地位。


02


国家金融中心:


沪京深遥遥领先,广州领跑第二梯队


如果说北京是国家政治中心,那么上海就是当之无愧的国家经济中心和金融中心。


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一个城市能否成为全球金融中心,离不开这四大要素:世界一流的交易所、资本自由兑换、国际化的法治环境以及庞大的金融衍生品市场。


就此而言,上海可以说是内地最接近国际金融中心的城市。上海不仅拥有全球首屈一指的交易所,而且囊括货币、债券股票外汇期货、黄金和金融衍生品等在内的各类市场,唯一的短板是资本自由兑换。


一旦人民币国际化进程加速,上海未必不能与作为国际第一阵营的“纽伦港”形成一争之力。


北京之所以超越深圳,原因也很简单。


深圳虽然拥有深交所,但北京是全国独一无二的金融决策中心,众多金融货币监管机构和国有银行总部集聚于此,且金融业增加值占GDP比例超过17%,领先于一般城市。


虽然榜单将北京、深圳、广州乃至天津、南京、杭州都列为重要中心,但事实上,北京、深圳的领先优势极其明显,广州与天津、杭州等只能位列第二梯队。


这可从2020年全球金融中心(GFCI)排行中得到佐证。


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上海、北京、深圳之外,广州则是第二梯队的领头羊。广州期货交易所有望年内挂牌,这将弥补广州缺乏全国性交易所的遗憾。


在广州之外,成都、武汉、青岛之地金融实力相对突出,但定位均为区域金融中心,无法与京沪深形成明显竞争。


03


国家科技中心:


北上广武深领先,杭州合肥上榜


科技自立自强,这是十四五规划建议的核心要点之一。


在未来的城市、国家竞争中,科技实力的重要性甚至大于金融、贸易,谁掌握了核心科技,谁拥有相当的科技产业,谁才能从产业转型升级的大趋势里突围。


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根据报告,北京是唯一的国家科技中心,上海、广州、武汉、深圳为重要科技中心,杭州、重庆、西安、成都、南京、天津、合肥等为潜在科技中心。


北京位居第一,实至名归。北京不仅坐拥最多的一流高校,而且云集了众多国家级的科研机构,无论是科技实力还是研发投入,都是遥遥领先。


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2019年主要城市R&D 武汉青岛长沙数据暂缺


深圳坐拥众多高新产业,为何科技中心排行却次于广州和武汉?


一个原因是深圳虽然高科技产业众多,但缺乏一流高校和一流研究机构,这一报告将论文、学术团队等纳入指标,深圳明显吃了这方面的亏。


合肥能够与杭州成都南京等并列入围?


毕竟,合肥坐拥中国科技大学这一强校,且拿下了综合性国家科学中心,科技实力稳步增长。


04


国家交通中心:


北上广领先,武汉成都西安郑州位居前列


国家交通中心,反映的是一个城市在在国家交通网络中的突出地位,这一指标涵盖公路、铁路、高铁、航空、航运等。


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根据报告,上海为国家交通中心,位居第一;北京、广州、深圳、重庆、武汉、成都、西安、郑州等枢纽城市位居其后,这些城市基本都是区域中心城市。


值得一提的是,在2018年榜单中,广州是国家交通中心第一名。


今年的榜单中增加了国际港口航线数、港口集装箱吞吐量两项指标之后,坐拥第一大港洋山港的上海则取代广州,位居第一名。


换言之,如果不考虑港口航运,单纯以传统意义上三大交通要素——公路、铁路、航空来看,广州仍旧是当之无愧的第一大国家交通中心。


05


国家贸易中心:


上海夺冠,广州杭州济南进步最大


在全球化时代,贸易中心之争最为激烈。


根据报告,上海为国家贸易中心,北京和深圳为国家重要贸易中心。


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天津、广州、杭州、大连、郑州、厦门、济南、重庆、南京、成都、武汉、青岛、长沙、沈阳、苏州、哈尔滨、西安等17个城市为国家潜在重要贸易中心。


与2018年相比,天津下滑1位,广州进步2位,杭州、济南进步7位,重庆、青岛、武汉等地也出现了下滑。


上海之所以位居第一,不仅因为上海有进博会这一利器,而且上海的消费、对外出口、自贸区、物流水平均位居全国前列,对内贸易和对外贸易实力突出。


天津排名超过广州和杭州,可能会存在争议。毕竟,这几年随着经济调整,天津不复以往,贸易中心地位与经济实力并不匹配。


广州、杭州的进步并不令人意外。


杭州作为“数字经济之都”和“电商之都”的称号广为人知,广州则是老牌国际商贸中心,内需强劲、外需不弱、电商和物流业务蒸蒸日上。


06


国家教育中心:


南京西安武汉领先,深圳苏州重庆落榜


中国内地城市的教育实力与GDP排行出现明显偏离。


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北京作为国家教育中心的地位毋庸置疑,而GDP第3城的深圳、第5城的重庆、第6城的苏州全部名落孙山。


相反,南京、西安、武汉反超广州,成都、长沙则超越深圳、苏州、重庆等经济强市,跻身“国家潜在重要教育中心”之列。


这些城市的教育实力,从高校数量和质量上就可见一斑:


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-10


本科院校最多的城市分别是:


北京(67所)、武汉(46所)、西安(44所)、上海(40所)、广州(37所)、南京(34所)、天津(31所)、成都(29所)、沈阳(28所)、杭州(28所)、哈尔滨、南昌(27所),郑州、济南、重庆(26所)。


这方面,在《》一文中,有详细分析。


07


国家文化中心:


西安南京郑州居前,深圳上榜


文化与经济、科技、贸易不同,不是一朝一夕就能形成优势的。


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-11


根据报告,北京是国家文化中心,国家重要文化中心城市是上海、西安、广州、杭州、南京和郑州。国家潜在重要文化中心城市是重庆、深圳、武汉、济南、苏州、成都和长沙。


文化中心,与文化底蕴、文化资源集聚度等有关。


北京、西安、广州、杭州、南京、郑州等均为古城,文化底蕴深厚,文化资源相对丰富,与文化相关的行业也相对发达。


深圳为何也能位列文化中心?


深圳虽然只有40多年的历史,缺乏文化底蕴,甚至被诟病为文化荒漠,但作为经济第三城,深圳汇聚的文化资源并不差,且文化创意产业呈领先之势,这是不能忽略的。


08


国家医疗中心:


北上广遥遥领先,深圳苏州落榜


医疗实力,在疫情全球大流行的背景下,日益受到关注。


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-12


根据报告,北京是“国家医疗中心”,上海、广州、西安、武汉、南京、成都等地位居“国家重要医疗中心”,深圳、苏州、青岛、宁波、大连等经济强市均为入榜。


虽然深圳经济实力突出,但医疗不是一朝一夕之事,需要持续不断的投入,也需要一流科研的支撑,城市历史相对悠久、各项综合实力突出、资源集聚相对充分的直辖市、强省会能够脱颖而出,不是没有理由的。


这一排行,与前不久发布的“2019年中国医院百强排行榜”可以相互印证。


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-13


在百强医院中,北京21所、上海18所、广州9所,三个一线城市占据“半壁江山”,诠释了一线城市的底蕴所在。


西安、武汉、杭州、重庆各有5所医院上榜,南京、成都4所,济南、天津、长沙、沈阳都是3所,这些均为大区中心,且又是教育强市,医疗实力随之而抬升。


09


国家信息中心


根据报告,北京为国家信息中心。


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深圳、上海、广州、成都、杭州、重庆六座城市是国家重要信息中心。


天津、南京、武汉、西安、郑州、济南、长沙、合肥、哈尔滨、兰州、沈阳、厦门、青岛、宁波、大连15座城市是国家潜在重要信息中心。


这一指标,衡量的是信息产业的集聚性,以及在全国城市网络中的联系和辐射作用。


10


国家对外交往中心:


北上广领先,成都杭州居前


对外交往中心,说到底是城市的国际化程度。


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-15


衡量一个城市的国际化程度,国际航班、使领馆、跨国公司、国际会议、国际游客数量都可作为参考。


北京自不用说。无论是国际航班、使馆数量还是国际游客数量,北京都位居前列,属于名副其实的第一大对外交往中心。


上海其次,广州再其次。这两地作为华东地区和华南地区的大区中心,不仅领事馆众多,而且国际航线、跨国公司数量都位居前列。


深圳虽然没有使领馆,国际航班也不及广州,但深圳经济产业实力突出,跨国公司众多,对外交往能力不容小觑。


成都、重庆作为西南地区的中心城市,在国际航班、使领馆数量、跨国公司等方面也有突出优势,位居前列不是没有理由的。


11


谁是一线城市?


北京、上海、广州、深圳,是当之无愧的一线城市。


先说一句,这份报告虽然还有诸多不足,部分维度评价标准不够完善,但排除了单纯的GDP指标,从多维度进行城市评价,无疑有重要意义。


这份榜单,全面展现了内地城市的综合实力,从中不难看出为何北上广深是一线城市,广州又为何排在深圳之前,杭州、成都、武汉等到底弱在哪里?


中国内地25大城市综合实力排行发布 标准不唯GDP_图1-16


在10个榜单中,只有北京全部跻身其中,上海、广州跻身9大榜单,深圳则跻身7大榜单。


在10大榜单中,北京夺下7项第一、3项第二。位居首位的分别是国家政治中心、科技中心、教育中心、文化中心、医疗中心、信息中心对外交往中心,堪称综合实力最强。


上海紧随其后,夺下3项第一、5项第二、1项第三;上海的金融中心、贸易中心和交通中心指数均位居首位,而在科技中心、教育中心、文化中心、医疗中心、对外交往中心均位居第2,远超广州和深圳。


广州是名副其实的综合实力第3城。虽然GDP被深圳超越,但广州在各领域都不存在明显短板,所有榜单均上榜且位居前列。广州的医疗中心、交通中心、对外交往中心均位居第3,而金融中心、科技中心、文化中心、信息中心均位居第4。


深圳则是经济突出,但综合实力稍逊一筹。深圳在信息中心、金融中心、贸易中心等进入前三,科技中心、对外交往中心排名居前,但在教育中心、医疗中心中名落孙山,而文化中心排名垫底。


北上广深之外,其他城市均有不少亮点,但不是在每一个领域都十分突出。


杭州只有文化中心指数跻身前5,成都只有信息中心、对外交往中心进入前5,武汉则在科技、教育、医疗中心指数里跻身前5,重庆只有交通中心进入前5,天津只有金融、贸易进入前5。



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