海南公布计划全岛封关时间 全岛封关运作是什么意思？

　　1月24日，海南省六届人大四次会议24日在海口开幕，海南省代省长冯飞作《政府工作报告》时表示，“十四五”时期海南将初步建成自由贸易港政策制度体系。完成自由贸易港第一阶段制度安排有关任务，争取2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备。

　　《海南自由贸易港建设总体方案》明确，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。

　　冯飞表示，“十四五”时期是高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。海南推动临床真实世界数据应用等标杆项目抢占“世界第一”。突出法治化、国际化、便利化，推动营商环境总体达到国内一流水平。全面落实自由贸易港集成创新行动方案。开展制度创新成果问效评估。投融资、土地管理、园区建设、国资国企等重点领域改革先行取得突破。加大人才引进培养力度，吸引更多科学家，领军人才和专业人才。

　　冯飞介绍，2021年海南将加紧封关准备研究。重点研究“二线”管理制度安排和管理方式方法。完成社会管理信息化平台建设阶段性目标，健全免签入境人员在琼全程动态服务管理机制，常态化运行琼粤桂反走私联防联控机制。建立对接国际高水平经贸规则的监管制度。完成自由贸易港口岸布局规划，启动口岸建设和升级改造。实质运行非设关地综合执法点。加快三亚海关监管隔离区建设。推进新海港综合交通枢纽等硬件设施建设。

　　全岛封关运作是什么意思？

　　封关是指的关税的关

　　首先要明确封关的意思。封关跟封岛是两个不同的概念，我们今天说的香港澳门等地，需要通行证过关后才准许入港入澳，并且有停留期限跟时效。对于港澳如此政策，就是封岛政策，即封岛地区政治、文化、经济等各个方面高度自治，其他地区较少干预甚至不干预其的独自发展。而海南省的封关，仅仅是针对经济贸易体制而言的封闭。即海南省对自己的贸易体系、经济调整享有特殊的立法权跟操作权。可以理解为，海南省的经济体制跟大陆其他省份的经济体系是分割开来的，但是政治制度与文化水平跟大陆保持一致，海南大陆人口仍然自由流动，不需要办理通行证等。