近20城负增长，榆林成最大“黑马”

　　数据显示，GDP总量前50座城市中，29座城市经济增速在5.5%以下。

　　但其中不乏有城市经济表现亮眼，烟台、石家庄等城市GDP增速超10%，榆林更是凭借能源产业优势，成为“黑马”。

　　今年上半年，陕西榆林GDP增速高达惊人的34.22%，是全国唯一一个增量超过700亿元的城市，排名狂升11位，以2969.84亿元的成绩，排名全国第四十三位，首次超越河南洛阳成为“中西部非省会城市GDP第一城”。

　　中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞表示，榆林成为一匹“黑马”，主要得益于能源价格的上涨。

　　数据显示，榆林上半年规上能源工业产值增长52.5%，增加值增长9.2%，其中煤炭开采洗选业增加值增长13.1%，石油天然气开采业增长4.6%，石油煤炭加工业增长10.4%。

　　石家庄上半年也表现不俗，GDP实现3511亿元，按现行价格计算，GDP同比增长11.0%。在省会城市中一举反超长春、沈阳、南昌，紧追昆明。

　　有指出，直接原因在于石家庄的第二、第三产业增长突出。上半年，石家庄第二产业增加值1094亿元，同比增长7.6%；第三产业增加值2204亿元，同比增长8.0%。

　　除了榆林、石家庄等主要城市，甘肃金昌、福建宁德、广西钦州、新疆哈密、浙江舟山、甘肃平凉等城市也表现抢眼。

　　比如金昌，上半年GDP规模只有265.3亿元，在进出口表现优异之下，较去年增加了58.19亿元，增速达到了11.7%。

　　根据金昌统计局的数据显示，上半年该市抓住了“一带一路”的机遇，全市实现外贸进出口总值136.6亿元，占全省进出口总值的41.9%，同比增长27.2%，高于全省平均增速2.6个百分点，增速居全省第五，总量居全省第一。

　　宁德坐拥宁德时代，是新能源产业大城。在上半年新能源大风口之下，该市锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业增加值同比增长31.8%。

　　值得注意的是，上半年长春、盘锦、吉林、上海、果洛、白山、营口、三亚等近20个城市出现负增长，其中长春以-9.9%排在倒数第一，盘锦（-7.9%）、吉林（-6.1%）居倒数二三位。

　　目前已公布的数据显示，负增长的城市中，东北地区有9个城市。牛凤瑞说，东北一些城市正在收缩，本身经济增长的动力就不足，加上上半年疫情的影响，那就雪上加霜，产生叠加效应，“出现负值也不令人奇怪”。

　　以吉林为例，上半年疫情对吉林的影响贯穿一二季度，长春市与吉林市受影响最大。长春统计局数据显示，上半年GDP规模为3073.83亿元，同比下降9.9%。

　　陈耀表示，今年上半年疫情多点散发，对城市的影响都比较大，但整体上保持了正增长，“说明我们的经济还是稳中向好的”。

　　当然，整体经济下行压力大，会使得少数一些城市增速趋向于收敛。他说，近20个城市负增长，“还不是一个很突出的问题”。

　　工业稳则经济稳

　　数据显示，今年上半年，工业经济大盘企稳回升，全国规模以上工业增加值同比增长3.4%，规模以上制造业增加值同比增长2.8%，制造业增加值占GDP的比重达28.8%，比2021年提高1.4个百分点。

　　陈耀说，从城市角度来讲，现在很多城市都在加强制造业对城市经济的支撑。

　　有人指出，在服务业等三产承压之下，工业经济正成为不少城市实现赶超或被反超的关键变量，诠释了“工业稳则经济稳”。

　　以石家庄为例，上半年规上工业、制造业、工业投资等均实现高速增长，为石家庄经济增长提供了重要动力。其中，规模以上工业增加值同比增长11.1%，固定资产投资同比增长14.2%，在省会城市中排名靠前。

　　相反，增速垫底的省会城市长春，上半年三大产业增加值分别下降6.6%、16.3%、5.4%。降幅最大的是二产，作为支柱的汽车产业一度因疫情影响停摆，成为长春上半年经济低迷的重要原因。

　　牛凤瑞说，工业是国民经济的主体，特别是对城市经济，工业更是主体。第三产业恰恰受疫情的影响更重一些，制造业的支撑作用就更加凸显。

　　在他看来，工业化是城市化的动力，城市化为工业化提供依托，两者之间是一个良性互动的关系。他认为，从城市的角度，应该更加强调工业经济的支撑作用。