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银行市场准入再开闸。
多位知情人士透露,继放宽准入条件,积极支持符合条件的城商行跨区域经营,以及允许股份制商业银行、城市商业银行在县域设立分支机构之后,近期,银监会再度酝酿微调机构准入政策。
对此,有银行监管人士称,这或将涉及对银监会(2006)2号令(《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》,下称“2号令”)的修改;但调整应该主要集中于程序和手续方面,如通过向地方银监局下放部分审批权限,以提高审批效率,并引导商业银行,尤其是中小银行在地市级和县域设立分支机构。
此前,在银行申请设立分行的准入政策方面,有着一个“2+1”的不成文的规定,即一年可以申请开设两家分行,在此基础上,还可以在中西部地区增设一家分行。下一步是否会突破“2+1”的限制,目前尚未有更多信息。
权限下放
银监会相关人士向记者透露,本次调整由银监会监管二部操刀,而主抓国有银行的监管一部和主抓农村合作金融机构的合作金融部等都未参与,上述两部门亦表示,并不知晓有这样的办法在酝酿。
“本次调整,主要针对的是全国性股份制商业银行和城商行。”银监会相关人士说,其初衷主要是放宽和简化机构设立,通过设立更多的银行类金融机构来加强金融对经济的支持力度。
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