构建新发展格局，今年要迈好第一步。中央各部委近期密集召开了年度工作会议，确定了今年经济工作的具体施工路线图。

记者梳理发现，扩大内需稳定宏观经济运行、确保产业链供应链稳定、扶持中小企业是今年经济工作的三大关键词。

专家分析认为，进入2021年，经济工作由疫情应对之下的政策体系，向着疫情之后推动经济持续回升向好的政策保障转变。宏观政策将继续保持一定延续性，形成内生动力为主、政策动力为辅的新阶段。将继续做好“六稳”“六保”工作，精准有效实施宏观政策，确保经济运行在合理区间。

立足扩大内需战略基点

2021年是“十四五”开局之年，站在“两个一百年”的历史交汇点上，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。去年年底召开的中央政治局会议、中央经济工作会议等直面新发展阶段中国经济面临的机遇与挑战，为2021年各项工作掌舵定向。

近期陆续召开的中央各部委工作会议进一步细化了重点工作任务。日前召开的全国财政工作视频会议提出2021年十项重点工作，其中居首位的是“精准有效实施积极的财政政策，推动经济运行保持在合理区间”。全国发展和改革工作会议也将“着力稳定宏观经济运行”列为2021年首要任务。

发改委指出，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，完善宏观政策组合，强化预期管理，促进形成系统集成效应。实施扩大内需战略，完善内需体系，形成强大国内市场。

全国商务工作电视电话会议在部署今年的重点工作时也着重强调了扩大内需。会议指出，在促进畅通国内大循环方面，扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，立足扩大内需战略基点，激发消费潜力，建设现代商贸流通体系，打通内循环堵点，促进形成强大国内市场。

国务院发展研究中心研究员张立群认为，需求侧管理贯通生产、分配、流通、消费各环节，是一项全面而系统的工程，是一场全方位、系统性的变革，最关键的是把制约内需扩大的堵点打通。

消费方面，商务部指出，提升传统消费能级，加快培育新型消费，搭建消费升级平台，优化流通网络布局，培育壮大流通主体。

投资方面，发改委明确将围绕“两新一重”扩大有效投资，系统布局新型基础设施;全面推进城镇老旧小区改造，支持城市防洪排涝设施建设。交通运输部表示2021年将加快完善交通基础设施网络，补齐中西部地区铁路基础设施短板，加强高铁货运能力建设，全面推动城际铁路、市域(郊)铁路发展。

第十一届全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿告诉记者，2021年把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，从而带动扩大消费、增加就业、激发企业活力等环节持续向好，释放更有力、更持久的经济动能。要围绕显著扩大中等收入群体和显著缩小地区发展差距、城乡发展差距和人民生活差距方面下力气，建议明确提出居民增收计划。